Migreurop - Fondation Jean-Jaurès

Mers ionienne et
adriatique : retours forcés
entre Italie et Grèce
La frontière maritime entre la Grèce et
l’Italie est devenue ces dernières années un lieu
privilégié si l’on veut comprendre les nouvelles
trajectoires des migrants et les politiques de
contrôle de leur mobilité menées en Europe.
Depuis la consolidation des accords Italie-
Libye et la pratique des refoulements en mer
au sud de Lampedusa, de nombreux migrants,
qui auparavant auraient traversé la Libye pour
rejoindre les côtes siciliennes, tentent maintenant
d’entrer en Europe en passant par la
Grèce, et de là rejoignent l’Italie. Des réfugiés
de la corne de l’Afrique se dirigent actuellement
vers l’est par le golfe d’Aden, et passent
par la Grèce vers les ports de l’Adriatique. La
fermeture de la frontière entre le Maroc et
l’Espagne a renforcé ce ux.
Une nouvelle route
migratoire aux portes de
l’Europe
Dans la région, le nombre de demandeurs
d’asile potentiels est très élevé, et ceux qui
cherchent à traverser clandestinement la frontière
gréco-italienne constituent la principale
catégorie touchée par le durcissement des lois
et les accords bilatéraux signés par les Etats
membres. Modifiant leurs trajectoires pour
échapper aux dispositifs de contrôle, ils s’ajoutent
à ceux qui prennent traditionnellement
la route de la Grèce pour rejoindre le territoire
européen : Afghans, Irakiens et Indiens,
notamment.
Au cours des années 2000, le nombre de
demandes d’asile en Grèce n’a cessé d’augmenter,
et il a presque quintuplé de 2004
(4 469 demandes) à 2007 (25 113 demandes).
Comme la Grèce n’a pas réussi à développer
une politique d’expulsion et de reconduite
vers la Turquie (ainsi que l’a fait l’Espagne avec
le Maroc ou l’Italie avec la Libye et la Tunisie),
la route gréco-italienne reste la seule à peu près
praticable pour les candidats à la migration
vers l’Europe.
Car la Grèce n’est pour la majorité d’entre
eux qu’un lieu de transit à quitter le plus tôt
possible. « Ce n’est pas l’Union européenne »,
répètent ceux qui sont interpellés sur le territoire
grec. Leurs conditions de vie semblent
en eet les pires de toute l’Union européenne
(UE) : contraints à la clandestinité, ils font
souvent l’objet de violences et sont soumis à
la détention arbitraire ; en violation de la loi,
ils sont parfois rapatriés vers les pays d’où ils se
sont enfuis ou par lesquels ils ont seulement
transité, comme la Turquie ou l’Afghanistan.
Moins de 1% des demandes de protection
sont accordées (0,3% sur 5 000 demandes
en 2007), et tant la convention de Genève de
1951 sur la protection des droits des réfugiés
que les directives communautaires en matière
d’asile et de protection internationale ne sont
pas respectées 1 .
1. Report by omas Hammarberg, Council of Europe
Commissioner for Human Rights, following his visit to
Greece, 8-10 December 2008, Strasbourg, 4/02/2009 ;
voir aussi K. Kopp (directeur des affaires européennes
de Pro Asyl), The situation in Greece is out of control,
Research into the situation of asylum seekers in Greece, 20-
28/10/2008.
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