Migreurop - Fondation Jean-Jaurès

Pour cette deuxième édition de son rapport annuel, le réseau Migreurop
se consacre à un travail critique, mené à partir d’enquêtes sur
l’externalisation des politiques migratoires mises en place par les pays
de l’Union européenne élargie à 27 membres. Par « externalisation »,
dans le cadre d’une stratégie visant à contenir les migrants hors des
frontières européennes, il faut entendre cette tendance à sous-traiter
aux pays tiers la responsabilité d’empêcher par tout moyen les départs
vers l’Europe et à leur faire accepter l’obligation de réadmettre chez
eux toutes les personnes jugées indésirables. C’est désormais de plus en
plus loin que s’exerce cette double injonction, moyennant compensations
financières ou tractations diplomatiques, comme le montre l’étude
sur le cas des pays sahélo-sahariens présentée ici.
L’externalisation continue aussi de peser fortement sur les pays de la
zone frontalière, plus particulièrement mis dans une position de destinations
de premier transit, alors que l’Union leur demande d’empêcher
la progression des migrants, décrétés d’emblée « illégaux », sur son
territoire : la Pologne, la Roumanie, plus anciennement la Grèce, mais
aussi Ceuta, que la géographie a mises aux premières lignes de la guerre
aux migrants, ont désormais la charge de traiter toutes les velléités
de demander l’asile par le refus, l’enfermement ou la mise en attente
indéfinie, comme le montre la photo de couverture.
C’est également au cœur même de l’Europe que, en vertu d’accords
bilatéraux à la légalité douteuse ou du règlement dit « Dublin II », des
exilés sont placés dans une marche sans fin vers nul lieu, comme par
exemple le long des mers qui séparent l’Italie de la Grèce. La situation
des migrants constamment pourchassés en France ou en Belgique, aux
portes de l’Angleterre, n’est guère différente.
Ce cortège de détresses, d’errances, et trop souvent de décès conduit
Migreurop à rappeler que le premier des objectifs est de faire respecter
le droit reconnu par les traités internationaux, à quitter tout pays et à
demander protection ailleurs, fût-ce en Europe.
Migreurop
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Octobre 2010