Migreurop - Fondation Jean-Jaurès

et sécuriser la frontière extérieure de l’Union
européenne. D’après le directeur-adjoint de
Frontex 6 , en 2009, le nombre total de refus
d’entrée sur le territoire de l’Union s’est élevé
à 114 000, dont 27 000 refus émanant des
autorités polonaises. En 2008, d’après le rapport
annuel de l’agence, 3 298 personnes ont
été interpellées en Pologne pour franchissement
irrégulier de la frontière et 756 en Roumanie
7 . Frontex s’estime d’ailleurs satisfaite
des eorts déployés par, respectivement, les
gardes-frontière et les policiers aux frontières
de ces pays.
Corruption en Roumanie. Alors que la
Commission s’alarme de la corruption
dans les administrations et le système
judiciaire roumain, la PAF joue le jeu de
la transparence : elle met en ligne de
nombreuses informations sur les coopérations
policières, les interpellations de migrants
et les tentatives de versement de potsde-vin
(« mita ») déjouées. Toutefois, la
corruption reste un problème endémique,
épisodiquement sujet à révélations 8 ;
par ailleurs, Transparency International
6. Entretien, 19 février 2010.
7. Ces chiffres ne correspondent pas aux statistiques
nationales respectives (cf. tableau).
8. « AC/DC doit payer la “schpaga”, et la Roumanie a
“honte” », Le Monde, 7 juin 2010.
Nombre d’étrangers interpellés pour franchissement (ou
tentative de) irrégulier de la frontière.
* www.strazgraniczna.pl/wps/portal/tresc?WCM_GLOBAL_CONTEXT=pl/
serwis-sg/polskie_formacje_graniczne/zestawienie_statystyczne/
** rapports annuels de l’autorité nationale des étrangers et chiffres publiés
par la PAF roumaine.
rapportait en 2008 que des contacts existaient
aux frontières.
Plusieurs opérations de terrain coordonnées
par Frontex se sont déroulées en Pologne
en 2009, en vue de renforcer la coopération
avec divers pays membres et la Russie. « Jupiter
» a été la plus importante pour le contrôle
des entrées à la frontière à l’est, avec pour
objectif la détection des passages de migrants
avec de faux documents d’entrées, ou par la
« frontière verte » (terrestre), ou cachés dans
les moyens de transport. L’opération Jupiter
dans sa totalité concernait quatorze Etats
membres parmi lesquels la Pologne, la Roumanie
(avec la PAF), la Slovaquie et la Hongrie,
ainsi que l’Ukraine, mêlant ainsi pays de
provenance et pays de transit des migrations
« irrégulières ».
Avant Jupiter, la mission « Euxine-2008 »
en Roumanie, en vue de renforcer les contrôles
dans les ports internationaux, a impliqué
des policiers de douze États membres, de
49