Migreurop - Fondation Jean-Jaurès

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Mers ionienne et adriatique : retours forcés entre Italie et Grèce
sans que leur situation soit examinée. Il est
impossible de savoir combien de migrants ont
été réadmis car ils n’apparaissent nulle part,
comme s’ils n’avaient jamais quitté la Grèce.
Ainsi, une nouvelle frontière se crée donc
entre l’Italie et la Grèce : le bateau.
3. Contrôles aux ports
italiens
Venise
Venise possède un port touristique, où
sont interceptés la plupart des immigrés,
et un port commercial (à Marghera), où
arrive sans doute un pourcentage important
de migrants. Il est dicile d’avoir des renseignements
fiables sur les contrôles et les
interceptions, car la frontière portuaire est
séparée du reste de la ville, et les procédures
de la police des frontières sont inconnues du
public.
Le quai où s’arriment les bateaux en provenance
de Grèce est situé à presque deux
kilomètres de l’entrée du port touristique. Le
bureau du Conseil italien pour les réfugiés
(CIR), ociellement chargé par la préfecture
de Venise de garantir l’accès des migrants
interceptés à la procédure de demande d’asile,
se trouve près de l’entrée, c’est à dire très loin
de l’endroit où sont eectués les contrôles des
poids lourds qui débarquent. Les bureaux du
CIR ne sont ouverts que de 9 heures à 13
heures du lundi au vendredi, et pendant trois
heures le samedi, sur demande ; ses membres
ne sont donc pas en mesure d’intervenir à
chaque arrivée de Grèce, et de plus il ne leur
est pas permis de monter à bord des ferries.
Aux heures d’ouverture, leur intervention est
subordonnée à une demande de la police des
frontières. Le CIR n’a pas d’antenne dans le
port commercial, où accostent les bateaux
qui proviennent surtout de Corinthe, ce qui
a conduit le service d’intervention d’urgence
auprès des réfugiés de la mairie de Venise, qui
en 2008 avait assisté le CIR à l’intérieur du
port, à mettre un terme à sa collaboration au
bout de quelques mois.
Dans le port touristique, les contrôles
à l’arrivée sont eectués par la police et par
la douane. Les poids lourds qui viennent de
débarquer stationnent sur une bâche, en vue
de la fouille.
En 2009 apparaissent de nouveaux modes
de passage sur les bateaux en provenance de
Grèce : des familles avec enfants arrivent dans
des voitures dont les papiers sont faux, achetant
au prix fort des « forfaits voyage » qui
mettent moins en danger la vie des femmes et
des enfants. La responsable du CIR de Venise,
Francesca Cucchi, parle d’un « regroupement
familial de fait », beaucoup d’entre ces femmes
cherchant à rejoindre leur mari ou compagnon
en Scandinavie ou en Allemagne.
Certaines familles préfèrent ne pas demander
l’asile en Italie lorsqu’elles sont interrogées
par le CIR et retourner en Grèce, an de ne
pas laisser d’empreintes digitales dans un pays
où elles ne veulent pas rester. Cela a été le cas
pour plusieurs familles (60 personnes dont 28
enfants) découvertes à bord d’un bateau en
provenance de Patras en juin 2009. Une opération
montée par le commissariat de Venise
a conduit à l’arrestation de passeurs kurdes, ce
qui a mis un terme à ces arrivées de familles.
Les migrants interceptés durant les contrôles
sont conduits au terminal du port. Beaucoup
d’interrogatoires, visant à déterminer
l’implication des conducteurs de poids lourds
ou la présence d’éventuels passeurs, sont
conduits exclusivement par la police aux frontières,
qui fait parfois appel à des interprètes.
De nombreux immigrés interrogés en Grèce
et refoulés du port de Venise ont déclaré que
quand les interrogatoires étaient menés uniquement
par la police, il était impossible de
déposer une demande d’asile, même en présence
de personnes qui comprenaient leur
langue.
Selon la responsable du CIR-Venise, on
ne dispose pas pour 2009, à la diérence de