Migreurop - Fondation Jean-Jaurès

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Mers ionienne et adriatique : retours forcés entre Italie et Grèce
Jour. : Il est renvoyé ?
Cir : Non… j’ai fait tout ce que j’ai pu, mais
il répétait toujours maison, travail, maison,
travail… il n’a jamais parlé de…
Jour. : Alors la parole magique n’est pas
sortie ?
Cir (doucement) : Non…
4. Le retour forcé en
Grèce
Concernant les éloignements dans cette
zone, on peut distinguer trois procédures :
– refoulement d’Italie ou de la mer Adriatique
vers les ports grecs ;
– renvoi vers la Grèce dans le cadre du
règlement Dublin II ;
– transfert d’un centre de détention à un
autre.
Le vocabulaire est trompeur : la plupart
des demandeurs d’asile ont fait l’expérience
de ce que les autorités italiennes appellent les
« réadmissions », eectuées en application de
l’accord Grèce-Italie, et dont les eets sont
les mêmes que ceux des renvois en application
de Dublin II.
Un grand nombre de réadmissions surviennent
en dehors de tout contexte légal
; elles concernent des personnes arrêtées à
l’extérieur des zones portuaires italiennes, ou
en mer durant le voyage, et qui sont empêchées
de déposer une demande d’asile une
fois sur le sol italien. Selon le préfet de police
d’Igoumenitsa, 10 à 40 personnes sont réadmises
chaque jour à partir de l’Italie. Le préfet
de Patras arme que, depuis novembre
2009, le nombre d’expulsés a diminué.
Nous avons-nous-mêmes observé qu’un
grand nombre de personnes détenues dans
des locaux de détention à Igoumenitsa
avaient été réadmises, tout comme la plupart
de celles que nous avons rencontrés
dans les squats d’Igoumenitsa et de Patras.
« J’ai été envoyé à Athènes en application du
règlement Dublin II. J’étais si désespéré que
je ne suis pas sorti pendant un mois. Une
fois à Igoumenitsa, pendant les 50 premiers
jours j’ai réussi à arriver en Italie six fois, et
à chaque fois j’ai été renvoyé vers la Grèce.
J’ai perdu l’espoir, et à ce moment-là on m’a
demandé si je voulais rester ici et travailler.
J’ai accepté et j’ai commencé un travail dans
le commerce » 10 .
L’errance en Europe des migrants est
due en partie au règlement Dublin II, outil
essentiel pour limiter la « porosité » des frontières
internes de l’Europe.
La Grèce, pays par lequel les migrants
arrivent en Europe, reçoit un grand nombre
de « dublinés ». C’est aussi un pays où
le règlement Dublin II peut maintenant être
modié par une loi. Les accords de réadmission
négociés avec les pays tiers permettent
de marginaliser l’importance des expulsions
prévues par Dublin II, cela d’autant plus que
l’externalisation du contrôle aux frontières
européennes hors de l’UE diminue la pression
sur les pays européens atteints en premier.
Près de la moitié des personnes rencontrées
à Igoumenitsa et Patras ont été victimes
de Dublin II, au point qu’on pourrait baptiser
le parc proche du port de Patras « parc des
dublinés ». Y séjournaient lors de notre visite
une vingtaine d’Africains, beaucoup d’autres
y passaient. Toutes les personnes rencontrées
là ont été expulsées vers la Grèce depuis la
Norvège, l’Allemagne, la France, l’Angleterre,
l’Autriche, et avaient déjà un « papier
rose » valide ou périmé. « Je suis arrivé en
Grèce, à Pagani, et j’ai été enregistré comme
afghan de 25 ans, alors que je suis un kurde
iranien de 16 ans. Je suis arrivé en Angleterre,
où je suis resté deux ans jusqu’à mon
transfert à Pagani à l’âge de 18 ans. J’avais
tout en Angleterre, j’allais à l’école, j’avais
une fiancée, tout. » Il regarde le drapeau
anglais et dit : « Quelle belle image ! » 11
10. Kurde irakien, Igoumenitsa, février 2010.
11. Kurde iranien, Igoumenitsa, février 2010.