Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer

QRVA 50 037 4281
03 - 07 - 2000
— zwartwerk, hetgeen soms gecombineerd wordt met
uitkeringsfraude, maar voornamelijk neerkomt op
het ontwijken van sociale en fiscale bijdragen;
— travail au noir, parfois en combinaison avec la
fraude en matière de prestations, mais qui consiste
principalement à se soustraire au paiement de cotisations
sociales et fiscales;
— uitkeringsfraude. — fraude en matière de prestations.
Zwartwerk impliceert het verrichten van prestaties
onder het gezag van een werkgever waarvoor de wettelijke
en sociale en fiscale bijdragen niet of niet volledig
worden betaald. Ook hier zijn bepaalde gradaties
mogelijk. De zuivere vorm van zwartwerk vereist drie
bestanddelen:
— werknemers die prestaties verrichten onder het
gezag van een werkgever worden niet ingeschreven
in de sociale documenten;
— de prestaties en het loon worden niet aangegeven
bij de Rijksdienst voor sociale zekerheid;
— op dit loon wordt geen bedrijfsvoorheffing ingehouden
en doorbetaald aan de fiscus.
Deze vorm beperkt zich tot een aantal categorieën
van werknemers:
— illegale vreemdelingen; — les étrangers illégaux;
— diegenen die een reden hebben om te verbergen dat
ze een officieel inkomen uit arbeid hebben, bijvoorbeeld
bij loonbeslag uit hoofde van een
alimentatieverplichting;
— diegenen die een vervangingsinkomen genieten
waarmee hun inkomsten uit officiële arbeid niet, of
slechts gedeeldelijk, of slechts onder bepaalde
voorwaarden verenigbaar zijn (gepensioneerden,
werklozen, steuntrekkers van de ziekte- en invaliditeitsuitkering
en bestaansminimumtrekkers);
— diegenen die langs een andere weg sociaal verzekerd
zijn (huisvrouwen, werknemers die reeds
verzekerd zijn in hoofde van een andere tewerkstelling
bij een andere werkgever);
Le travail au noir implique l’accomplissement de
prestations sous l’autorité d’un employeur, pour
lesquelles les cotisations sociales et fiscales n’ont pas
été payées ou ne l’ont pas été totalement. Plusieurs
gradations sont également possibles dans ce domaine.
Trois composantes sont nécessaires pour avoir la
forme pure de travail au noir:
— les travailleurs qui fournissent des prestations sous
l’autorité d’un employeur ne sont pas inscrits dans
les documents sociaux;
— les prestations et la rémunération ne sont pas
déclarées à l’Office national de sécurité sociale;
— un précompte professionnel n’est pas retenu de
cette rémunération et n’est pas versé au fisc.
Cette forme se limite à certaines catégories de
travailleurs:
— ceux qui veulent dissimuler un revenu de travail
officiel, par exemple en cas de saisie sur salaire en
raison d’une obligation alimentaire;
— ceux qui bénéficient d’un revenu de remplacement
avec lequel leurs revenus produits par une activité
officielle ne sont pas compatibles, ou seulement
partiellement ou seulement sous certaines conditions
(pensionnés, chômeurs, bénéficiaires d’une
indemnité de maladie et d’invalidité et bénéficiaires
du minimum de moyens d’existence);
— les personnes déjà autrement assurées d’un point
de vue social (femmes au foyer, travailleurs déjà
assurés en raison d’une autre occupation auprès
d’un autre employeur);
— studenten zonder studentenovereenkomst. — les étudiants sans contrat de travail d’étudiant.
Naast deze «zuivere» vorm bestaat de mogelijkheid
om reguliere werknemers die officieel ingeschreven
zijn en die een loon ontvangen waarop de verschuldigde
sociale en fiscale bijdragen worden betaald, in
het zwart tewerk te stellen door het niet-aangeven van
méér-prestaties. Een andere mogelijkheid is het
camoufleren van het werkelijke statuut van de
tewerkstelling, de prestaties of het loon. Hier treffen
we de schijnzelfstandigen aan, maar ontmoeten we
ook sociale spitstechnologie. Koppelbaaspraktijken en
Outre cette forme «pure», il existe la possibilité
d’occuper au noir des travailleurs réguliers, inscrits
officiellement et qui perçoivent une rémunération pour
laquelle des cotisations sociales et fiscales sont payées,
en ne déclarant pas les prestations supplémentaires.
Une autre possibilité consiste à camoufler le statut réel
de l’occupation, les prestations et la rémunération.
Nous sommes confrontés ici aux faux indépendants
mais aussi à l’ingénierie sociale. Les pratiques des
pourvoyeurs de main-d’œuvre et le fait de fournir illé-
KAMER • 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE 1999 2000 CHAMBRE • 2e SESSION DE LA 50e LÉGISLATURE