Les Antilles - Les Classiques des sciences sociales - UQAC

Eugène Revert, Les Antilles (1954) 130
économiques du bien-être des populations des dits territoires », désireux également
« de promouvoir le développement scientifique, technologique et économique de
la zone des Caraïbes, de faciliter l'utilisation des ressources et l'application de
solutions concertées aux problèmes communs, d'éviter le double emploi dans le
travail des organismes existants de recherches, de contrôler les besoins, de
s'assurer des recherches qui ont été faites, de faciliter les recherches sur une base
de coopération et de recommander des recherches ultérieures ».
Il vaut la peine de souligner ce passage : le rôle de la Commission, par
définition même, ne peut être que consultatif et elle ne saurait en principe imposer
sa volonté à aucun des gouvernements participants. Si l'on examine par ailleurs
l'ensemble des statuts, on s'aperçoit que la Commission est composée de seize
membres, quatre pour chacune des puissances participantes, dont l'un est
coprésident et préside les séances de la Commission suivant un roulement établi
d'après l'ordre alphabétique anglais des gouvernements membres.
Les attributions de la Commission sont ainsi précisées elle doit s'intéresser aux
affaires économiques et sociales d'intérêt commun dans la zone des Caraïbes, en
particulier à l'agriculture, aux communications, à l'éducation, aux pêcheries, à
l'hygiène, à l'habitation, à l'industrie, au travail, au bien-être social et au commerce.
Il est encore écrit que la Commission étudiera, formulera et recommandera de
sa propre initiative ou sur la proposition de tout gouvernement membre ou
gouvernement territorial, du Conseil des Recherches ou de la Conférence, des
mesures, programmes et directives relatifs aux problèmes sociaux et économiques
destinés à contribuer au bien-être de la zone des Caraïbes ».
« Elle aidera à réaliser la coordination de projets locaux ayant une portée
générale et fournira des directives techniques tirées de l'expérience des quatre
nations signataires, qu'il eût été impossible d'obtenir par ailleurs.... »
La Commission doit se réunir au moins deux fois par an, et plus s'il lui paraît
nécessaire. Elle est assistée d'un Conseil des Recherches et d'autant de comités de
recherches qu'il lui paraîtra nécessaire de créer. Le Conseil des Recherches doit
s'assurer, dans l'intérêt de la zone caraïbe, des travaux qui ont été faits et organiser
et faciliter la recherche sur une base coopérative.
On donne le nom de Conférence à un organisme auxiliaire de la Commission,
qui doit tenir une session au moins une fois tous les deux ans, et plus souvent, si
besoin est. Chaque gouvernement a la faculté d'y déléguer deux représentants
accompagnés d'autant de conseillers qu'il jugera nécessaire. Les sessions de la
Conférence « constitueront un moyen régulier de consultation avec et entre les
délégués des territoires, sur les affaire d'intérêt commun » ; « elles fourniront
l'occasion de faire des recommandations à la Commission au sujet de ces
affaires ». Il est à noter que la Conférence est un organisme quelque peu vagabond,