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COMMENT LE PEUPLE JUIF FUT INVENTÉ
démocratie qui se qualifie elle-même de juive et l'anomalie que
constituait ce fait. Dès 1990, il emprunta à Juan José Linz, sociologue
politique de l'université Yale, le concept de « démocratie
ethnique » pour l'appliquer à Israël 1
. Samooha cristallisa et améliora
au fil des ans sa démarche novatrice, classant Israël au bas
de la hiérarchie des régimes démocratiques. Comparant méthodiquement
Israël aux démocraties libérales, républicaines, polysociales
et pluriculturelles, il conclut à l'impossibilité de l'assimiler
à aucune d'entre elles. Israël se retrouve ainsi dans la catégorie
des régimes qui peuvent être définis comme des « démocraties
incomplètes » ou « de qualité inférieure », avec des États comme
l'Estonie, la Lettonie ou la Slovaquie.
La démocratie libérale représente l'ensemble de la société existant
dans son cadre sur une base d'égalité totale entre ses citoyens,
sans considérations liées à leurs origines ou à leur culture. Elle
sert principalement de gardien des droits et des lois ; son intervention
dans les choix culturels de ses citoyens est faible et minimale
(la plupart des États anglo-saxons et Scandinaves se rapprochent,
à des degrés divers, de ce modèle de régime). La démocratie républicaine
ressemble à ce premier modèle en ce qui concerne l'égalité
totale entre ses citoyens, mais elle intervient beaucoup plus
dans la cristallisation culturelle de la collectivité nationale. Un
État de cette sorte fait montre d'une moindre tolérance envers les
sous-identités culturelles et s'efforce de les intégrer dans une
culture nationale globale : la France constitue l'exemple le plus
marquant de cette catégorie. La démocratie polysociale reconnaît
officiellement les divers groupes culturels et linguistiques et favorise
leur totale autonomie, tout en leur assurant une représentation
proportionnelle égalitaire au sein du régime politique, assortie
d'un droit de veto portant sur les décisions communes ; la Suisse,
la Belgique et le Canada représentent l'application de cette forme
de gouvernement. La démocratie pluriculturelle, en revanche, institutionnalise
dans une moindre mesure la pluralité culturelle tout
en la respectant, en s'efforçant de ne pas porter atteinte à l'intégrité
des divers groupes et en accordant dans ce but des droits
collectifs aux minorités, sans tenter de leur imposer intentionnellement
une culture dominante ; la Grande-Bretagne et la Hollande
1. Sammy Samooha, « Minority status in an ethnic democracy : The status
of the Arab minority in Israel», Ethnic and Racial Studies, 13, 1990, p. 389-
413.