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100 DETTE PUBLIQUE OTTOMANEComment créer de nouvelles ressources, encaisser lesarriérés,réprimer les coulages, les concussions et la contrebande sans ce concours ? Comment s'attendre à ce qu'unÉtat, dans le seul intérêt d'une obligation morale, combatteson inertie et contrarie son intérêt évident pour augmenterles charges de ses contribuables et les dépenses et l'impopularité du service fiscal ?On voit dans ces considérations une explication suffisantedu stationnement constaté dans ledéveloppement desrecettes encaissées par l'Administration de la Dette pendantla décade 1 890-1900, ainsi que des lenteurs apportées àl'élaboration de la législation nécessaire sur les droits detimbre, de patente, etc., a la solution des questionspendantes entre le Gouvernement et l'Administration dela Dette, ainsi qu'à la négociation de nouveaux traités decommerce.Il ressort clairement de ce qui précède que, pour tirer leplus de profit possible pour le pays des institutions établiesen 1881, le Décret de Mouharrem devait être modifié dansle sens d'une association plus étroite des intérêts duGouvernement et de ceux de l'Administration de la Dette.Nous avons signalé dans les lignes précédentes les avantagesdevant en ressortir pour l'Administration de la Dette ; pourtrouver un accueil favorable de la part du GouvernementImpérial, tout projet de cette nature devait lui offrir uneparticipation «lirecte dans les bénéfices et une réalisationimmédiate du* crédit accumulé ; ces avantages étaientcommuns à tous les divers projets de conversion etd'unification.Il ne reste qu'à considérer la question au point de vuedes intérêts des porteurs. Or, une opération de cettenature est prévue par l'art. 7 du Décret de Mouharrem quil'assujettit ' s'il ya lieu à la sanction de la majorité desporteurs donnée en assembléespubliques,'stipulation assezvague mais qui suffisait pour garantir les détenteurs detitres contre une complaisance grandetrop de la part deleurs délégués envers le Gouvernement Ottoman. D'ailleurs