mare monstrum 2002 - Legambiente

Legambiente - Mare monstrum 2002
tutto da scarichi che, sebbene depurati, non possono certo garantire al corso
d’acqua una qualità accettabile.
Si deve poi sottolineare che molte forme di inquinamento hanno un
carattere diffuso, e richiederebbero perciò, più che interventi di tipo
infrastrutturale o soluzioni tecnologiche puntuali, azioni a monte capaci di
ridurre i carichi inquinanti e di recuperare la capacità depurativa dei corsi
d’acqua attraverso interventi di rinaturalizzazione o mediante altre tecniche di
prevenzione quali l’utilizzo delle cosiddette fasce tampone o il recupero del
terreno agricolo lungo gli argini per l’allagamento in caso di piene.
Il testo unico sulle acque (il decreto legislativo 152/99), che recepisce la
direttiva europea 91/271, definisce anche gli obblighi per l’adeguamento delle
infrastrutture idrauliche di raccolta e smaltimento delle acque reflue urbane.
Per il nostro Paese, l’adeguamento agli standard imposti dall’Unione europea è
anche l’occasione per completare e rendere finalmente efficiente la rete di
depurazione delle acque reflue. Fino ad oggi il problema della depurazione è
stato affrontato con la realizzazione di impianti di depurazione sempre più
grandi e costosi, senza tenere conto delle necessità e delle peculiarità del
territorio italiano: le carenze delle reti fognarie, le esigenze di manutenzione e
di separazione tra acque bianche e nere, un approccio basato su un modello
“diffuso”, che comprenda anche impianti di minori dimensioni soluzioni di
fitodepurazione.
In questo settore così delicato, la prima lacuna da colmare è
l’insufficienza di dati su estensione, stato di conservazione e funzionalità sia
delle reti fognarie che degli impianti di depurazione. L’ultimo censimento
nazionale disponibile è quello effettuato nel 1993 dall’Istat, pubblicato nel
1996, da cui risultavano 9806 impianti di depurazione, comprese le fosse
Imhoff e gli impianti privati al servizio di insediamenti turistici e residenziali.
Di questi ben 1236, pari al 12,6% degli impianti e al 6,1% della popolazione
servita totale, al momento del censimento non erano in esercizio. Alla data del
censimento, risultavano in via di realizzazione 1412 nuovi impianti, che una
volta completati avrebbero servito una popolazione equivalente complessiva di
14 milioni di abitanti equivalenti.
Le uniche indagini più recenti sono quella effettuata da Proaqua,
l’istituto di ricerche sui servizi idrici che fa capo a Federgasacqua, riferita a
solo 14 regioni (mancano i dati su Basilicata, Calabria e Val d’Aosta, Liguria,
Sardegna e Sicilia, regioni per le quali si dispone solo di una stima, e il
censimento commissionato dal Ministero dell’Ambiente al Nucleo operativo
ecologico dei Carabinieri che ha interessato il 60% dei Comuni italiani (4899),
corrispondenti però a circa il 93% della popolazione totale residente.
Malgrado la disomogeneità dei dati più aggiornati, tutti gli studi
concordano su una stessa conclusione: l’Italia è caratterizzata da un grave
deficit depurativo, che oscilla dai 29 milioni di abitanti equivalenti stimati dal
censimento Istat, ai 41 milioni dell’indagine di Proaqua. In particolare, secondo
Proaqua 16 milioni di abitanti equivalenti sono allacciati alla rete fognaria ma
non depurati, e i restanti 25 milioni non sono neanche allacciati alla rete. Ciò
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