mare monstrum 2002 - Legambiente

Legambiente - Mare monstrum 2002
legati alla produzione agricola (magazzini agricoli ed opifici per la
trasformazione dei prodotti agricoli), ma in realtà finalizzate alla costruzione di
ville e villette da usare come residenze stagionali.
Solo in pochi casi tali abusi vengono denunciati e pertanto difficilmente
possono essere censiti. Nonostante la sottovalutazione di questo fenomeno,
possiamo senza retorica affermare che si tratta della nuova frontiera di un
abusivismo edilizio contro il quale, purtroppo, si fa sempre meno.
Anzi, va denunciato il fatto che proprio questa nuova recrudescenza
dell’abusivismo edilizio trova negli uffici tecnici comunali coperture e
complicità, come sta venendo a galla nell’inchiesta giudiziaria relativa alla
lottizzazione abusiva denunciata da Legambiente ad Agrigento, in località
“Timpa dei Palombi”.
Si tratta di un caso veramente emblematico: in un’area di particolare
pregio a ridosso della fascia costiera, zona agricola del PRG vigente, negli anni
che vanno dal 1997 al 2000, quattro grandi lotti di terreno sono stati frazionati
in oltre cento particelle di circa 2.500 mq ognuna. Dimensione certamente poco
adatta alla localizzazione di aziende agricole, ma coincidente con il lotto
minimo comunale.
Con una solerzia mai vista prima, l’Ufficio tecnico ha rilasciato nel
periodo a cavallo tra la fine del 1999 e l’anno 2000 oltre settanta concessioni
ricadenti su questi lotti. Le concessioni hanno formalmente ad oggetto la
costruzione di magazzini agricoli ed opifici per la trasformazione dei prodotti
agricoli, ma come è facile immaginare, basta dare un’occhiata agli elaborati
grafici per rendersi conto che si tratta di ville, in molti casi anche di lusso.
Alla denuncia di Legambiente è seguito il sequestro da parte
dell’Autorità Giudiziaria di trenta cantieri già aperti ed in fase di ultimazione.
Nonostante tutto però, nemmeno in un momento in cui l’attenzione era
massima, il fenomeno si è arrestato. Nelle zone limitrofe a Timpa dei Palombi,
nelle ultime settimane, sono stati aperti decine di cantieri per la costruzione di
ville al mare o meglio, come recitano le concessioni, di “manufatti per la
trasformazione di prodotti agricoli”.
Questo fenomeno, ormai diffusissimo in tutta la Regione, sta
stravolgendo il paesaggio rurale ed il fisiologico equilibrio tra aree urbane,
periurbane ed agricole, urbanizzando di fatto l’intero territorio.
Le motivazioni che spingono l’abusivismo verso questa “nuova
frontiera” sono strettamente connesse alle complicità degli uffici comunali, non
solo perché questi rilasciano scientemente concessioni fasulle, ma soprattutto
perché la presenza di una concessione crea comunque un alibi per la completa
assenza di controlli sulle reali destinazioni d’uso degli immobili.
Questo fenomeno è stato peraltro incoraggiato anche dal Governo
regionale, che con la finanziaria 2001 ha emendato la legge regionale 17/94
che escludeva la possibilità di variare la destinazione d’uso degli immobili
costruiti in zona agricola, trasformandola in “abitativa, alberghiera o ricettiva
in genere”. L’Art. 89 della finanziaria, infatti, sopprimendo le parole
alberghiera o ricettiva in genere, ha di fatto sanato surrettiziamente tutti quegli
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