mare monstrum 2002 - Legambiente

Legambiente - Mare monstrum 2002
“Un atto di responsabilità”, così lo ha definito il Presidente Cuffaro,
peccato però che il DDL approvato non è funzionale al riordino della costa né
tanto meno allo sviluppo turistico.
In che modo la sanatoria edilizia di quindicimila case costruite sulla
spiaggia, seppur filtrata da strumenti di pianificazione (sulla cui efficacia ci
soffermeremo appresso), possa innescare un processo di riqualificazione della
fascia costiera sfugge ai più. Come questo, poi, possa conciliarsi con lo
sviluppo di un turismo legato alla fruizione del mare non ci resta che farcelo
spiegare da coloro che, con straordinaria creatività , hanno redatto questo
articolato di legge.
Chi può credere veramente che il riordino di un agglomerato abusivo
costruito sulla spiaggia e la riqualificazione della costa si possano ottenere
semplicemente dotando di fogne ed acqua le case abusive?
In Sicilia gli agglomerati abusivi ancora oggi, dopo due sanatorie
edilizie ed il completo fallimento dei piani di recupero del patrimonio abusivo,
per qualità urbana, somigliano più alle bidonvilles terzomondiali che a pezzi di
città europee, e ciò che li rende molto simili alle favelas brasiliane o
venezuelane non è tanto il ceto sociale d’appartenenza o le condizioni socioeconomiche
di chi vi abita, ma il disordine urbanistico. Bisogna però fare una
distinzione essenziale: le bidonvilles sono nate come risposta spontanea ad un
fenomeno di massiccio inurbamento originato dalla fame e dalla speranza in
una vita migliore di enormi masse di diseredati; in Sicilia, molto più
banalmente, l’origine è da ricercare in un consumismo sfrenato che fa sentire la
seconda o la terza casa come un fabbisogno essenziale e comunque “il
mattone” come un investimento sicuro.
Si tratta di una sub-cultura fondata sull’interesse particolaristico e sul
disprezzo del bene comune, ma che purtroppo trova nelle nostre regioni, non
solo in Sicilia e non solo nel Meridione, molti sostenitori. E ciò anche tra
quelle classi dirigenti che, invece, dovrebbero sentire come propria la
responsabilità dell’emancipazione culturale e della crescita di una reale
coscienza civile delle popolazioni che rappresentano.
Non possiamo dunque prendere seriamente le analisi che ci presentano
l’abusivismo come un fenomeno legato alle rimesse di poveri emigranti che
investono tutti i loro risparmi o alla carenza degli strumenti urbanistici generali
e del quale ci si deve limitare a prendere atto.
Il fenomeno dell’abusivismo edilizio, infatti, si basa su valutazioni
economiche molto precise è ha in ogni caso una natura speculativa: anche una
piccola casa abusiva è frutto di un progetto speculativo con il quale si vuole
ricavare una rendita che decuplichi il capitale investito. Si compra un terreno
inedificabile e per ciò stesso molto conveniente; si edifica in nero e quindi con
un costo di costruzione ridotto di circa il 40%; se si riesce a conseguire la
concessione in sanatoria si ottiene la stessa rendita di una casa regolarmente
costruita ad un costo nettamente più basso. Ovviamente vanno attentamente
valutati e minimizzati i rischi, e per questo, nella maggior parte dei casi, si
evita di costruire nelle aree già escluse dalle due sanatorie del 1985 e del 1994.
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