I beni culturali come motore per - Biclazio.it
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Amb<strong>it</strong>o VII - Rapporti del museo con il<br />
pubblico e relativi servizi;<br />
Amb<strong>it</strong>o VIII - Rapporti con il terr<strong>it</strong>orio.<br />
In ordine al significato di questo importante<br />
provvedimento le osservazioni di maggior<br />
conto sono le seguenti:<br />
l'intento è di passare da un modello di<br />
museo incentrato sul patrimonio ad un<br />
modello incentrato sul pubblico;<br />
gli standard minimi fissati dall'Atto non<br />
vanno considerati <strong>come</strong> prerequis<strong>it</strong>i dei<br />
quali i musei debbano già disporre <strong>per</strong><br />
poter beneficiare dei sussidi pubblici, ma<br />
<strong>come</strong> obiettivi da raggiungere;<br />
l'applicazione degli standard deve essere<br />
attuata con flessibil<strong>it</strong>à, declinando le<br />
disposizioni del decreto a livello di<br />
Regioni, Province e Comuni, <strong>per</strong> meglio<br />
corrispondere alle s<strong>it</strong>uazioni molteplici e<br />
contingenti, che contraddistinguono la<br />
realtà museale <strong>it</strong>aliana;<br />
l'amb<strong>it</strong>o VIII riconosce l'inev<strong>it</strong>abile funzione<br />
di centri di interpretazione del terr<strong>it</strong>orio<br />
degli ist<strong>it</strong>uti museali, ponendo in<br />
risalto il pieno sviluppo della vocazione<br />
terr<strong>it</strong>oriale del museo e l'obbligo, di quest'ultimo,<br />
di assumere un "ruolo attivo<br />
nei confronti del terr<strong>it</strong>orio di appartenenza<br />
[…] quale azione sussidiaria nei confronti<br />
delle ist<strong>it</strong>uzioni competenti, favorendo<br />
nelle forme più opportune lo sviluppo<br />
di logiche e di strutture di sistema<br />
(3)". Proprio questi assunti leg<strong>it</strong>timano<br />
fortemente l'adozione delle strategie del<br />
museo-risarcimento, del museo-rete, del<br />
museo-piazza e del museo-stazione <strong>it</strong>ineraria<br />
contemplate nel presente progetto.<br />
Essendo mancato il trasferimento di gestione<br />
dei musei statali, previsto dall'articolo 150<br />
del D. Lgs. 112/98, l'applicazione degli standard<br />
è ora rimessa unicamente alle Regioni,<br />
alcune delle quali, infatti, si sono incamminate<br />
in tale direzione (ad esempio, Lazio,<br />
Toscana, Lombardia, Calabria, Liguria e<br />
Puglia).<br />
Nell'iniziativa regionale sembra dunque<br />
riposta l'unica possibil<strong>it</strong>à di porre i musei <strong>it</strong>aliani<br />
nelle necessarie condizioni di efficienza e<br />
di efficacia. Le ultime statistiche mostrano<br />
una s<strong>it</strong>uazione estremamente defic<strong>it</strong>aria<br />
soprattutto <strong>per</strong> i musei minori e locali.<br />
Il numero complessivo oscillerebbe tra<br />
3.554 e 4.120 (dati ISTAT rispettivamente<br />
del 1995 e del 1996). Tra questi solo cinque<br />
o sei riuscirebbero a su<strong>per</strong>are i 200.000 vis<strong>it</strong>atori<br />
l'anno, considerato il break even point <strong>per</strong><br />
i servizi commerciali. Per le pol<strong>it</strong>iche da avviare,<br />
è importante notare che, dalle numerose<br />
indagini condotte dagli anni cinquanta ad<br />
oggi, risulta di proprietà pubblica una <strong>per</strong>centuale<br />
oscillante tra il 63% e il 77%. Il 48% risulta<br />
degli Enti locali. Il 13% e il 14,4% di proprietà<br />
ecclesiastica. Per la maggior parte si<br />
tratta di s<strong>it</strong>i archeologici e o<strong>per</strong>e d'arte, concentrati,<br />
geograficamente, soprattutto<br />
nell'Italia centro-settentrionale e nelle grandi<br />
c<strong>it</strong>tà d'arte.<br />
L'importanza della Legge Cost<strong>it</strong>uzionale<br />
3/01, Modifiche al T<strong>it</strong>olo V della seconda<br />
parte della Cost<strong>it</strong>uzione, consiste nel fatto che<br />
lo Stato è t<strong>it</strong>olare della potestà legislativa in<br />
materia di tutela, mentre alle Regioni è attribu<strong>it</strong>a<br />
la competenza legislativa concorrente in<br />
materia di valorizzazione. Notevole appare<br />
anche il nuovo articolo 118, sia laddove afferma<br />
che "le funzioni amministrative sono attribu<strong>it</strong>e<br />
ai Comuni salvo che, <strong>per</strong> assicurarne<br />
l'esercizio un<strong>it</strong>ario, siano confer<strong>it</strong>e a Province,<br />
c<strong>it</strong>tà metropol<strong>it</strong>ane, Regioni e Stato, sulla<br />
base dei principi di sussidiarietà, differenziazione<br />
ed adeguatezza", sia <strong>per</strong> la previsione<br />
3. Amb<strong>it</strong>o VIII - Rapporti con il terr<strong>it</strong>orio, in Ministero <strong>per</strong> i Beni e le Attiv<strong>it</strong>à <strong>culturali</strong>, Cr<strong>it</strong>eri tecnico-scientifici e standard<br />
<strong>per</strong> i musei, (art. 150, comma 6, D.Lgs.112/98), elaborati dal Gruppo di lavoro (d.m. 25.7.2000).<br />
BIC Notes – marzo 2006 – Focus