I beni culturali come motore per - Biclazio.it

e le migliori condizioni di utilizzazione e
fruizione pubblica del patrimonio stesso. Essa
comprende anche la promozione ed il sostegno
degli interventi di conservazione del
patrimonio culturale (8)". Una considerazione
particolare è inoltre riservata all'attività di
fruizione degli istituti e dei luoghi della cultura,
intendendo per essi le biblioteche, gli
archivi, le aree e i parchi archeologici, i complessi
monumentali, nonché il museo, riduttivamente
definito, come segnalato in precedenza,
quale "struttura permanente che acquisisce,
conserva, ordina ed espone beni culturali per
finalità di educazione e di studio (9)".
Secondo l'articolo 102 è compito dello
"Stato, delle Regioni, degli altri Enti pubblici
territoriali e di ogni altro ente o istituto
pubblico" assicurare "la fruizione dei beni
presenti negli istituti e nei luoghi indicati
all'articolo 101".
I principi di valorizzazione dei beni culturali
sono esplicitati nel capo II dello stesso titolo
II, ove è detto che le attività di valorizzazione
"consistono nella costituzione ed organizzazione
stabile di risorse, strutture o reti,
ovvero nella messa a disposizione di competenze
tecniche o risorse finanziarie o strumentali,
finalizzate all'esercizio delle funzioni ed
al perseguimento delle finalità indicate all'articolo
6 (10)" ed è altresì prevista la possibilità
di concorrere, cooperare o partecipare in capo
ai soggetti privati, sicché la valorizzazione
può essere ad iniziativa pubblica o privata, ma
in entrambi i casi ispirata ai principi che le
sono consoni (11).
L'articolo 112, dedicato alla valorizzazione
dei beni culturali di appartenenza pubblica,
precisa che la potestà legislativa regionale
concerne la valorizzazione dei beni presenti
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8. Art. 6, parte I, D. Lgs. 42/2004.
9. Lettere a), comma 2), art. 101, capo I, titolo II, D. Lgs. n. 42/2004.
10. Comma 1), art. 111, capo II, titolo II, D. Lgs. n. 42/2004.
11. Commi 2), 3), 4), art. 111, capo II, titolo II, D.Lgs. n. 42/2004.
12. Comma 2), art. 112, capo II, titolo II, D. Lgs. 42/2004.
13. Comma 4), art. 112, capo II, titolo II, D. Lgs. 42/2004.
14. Art. 113, capo II, titolo II, D. Lgs. 42/2004.
negli istituti e nei luoghi della cultura che non
appartengono allo Stato o di cui quest'ultimo,
in base alla normativa vigente, ha provveduto
a trasferire la disponibilità (12) e prevede la possibilità
di coordinare, armonizzare e integrare
le attività di valorizzazione da parte dei singoli
attori mediante la stipula di accordi su base
regionale fra lo Stato, le Regioni e gli altri
Enti pubblici territoriali, finalizzati a definire
gli obiettivi e fissarne i tempi e le modalità di
attuazione. Mediante tali accordi si dovrebbero
individuare le forme più idonee di gestione
degli stessi beni (13). Ai commi seguenti dello
stesso articolo 112 sono espresse in maniera
più specifica le modalità di definizione di tali
accordi e le azioni da intraprendere in caso di
mancato rispetto degli stessi.
Il comma 8, infine, prevede per i soggetti
pubblici la possibilità di "stipulare apposite
convenzioni con le associazioni culturali e di
volontariato che svolgono attività di promozione
e diffusione della conoscenza dei beni
culturali".
Oltre alla delicata questione delle attività di
valorizzazione dei beni culturali di proprietà
privata (14), cui il Codice concede molta attenzione
e per le quali sono previste misure di
sostegno pubblico, particolare importanza
assume l'articolo 114, riguardante i livelli di
qualità della valorizzazione. L'articolato non
richiama l'Atto di indirizzo sui criteri tecnicoscientifici
e sugli standard di funzionamento e
sviluppo dei musei, approvato con D.M. del
10 maggio 2001, in attuazione del comma 6
dell'articolo 150 del D. Lgs. 112/98, ma si
limita ad assegnare al Ministero, alle Regioni
e agli altri Enti pubblici territoriali il compito
di definire livelli uniformi di qualità della valorizzazione,
anche con il contributo delle
BIC Notes – marzo 2006 – Focus