I beni culturali come motore per - Biclazio.it
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tura-turismo che, prescindendo dal vincolo<br />
terr<strong>it</strong>oriale comunale, aprono la strada a<br />
forme di coo<strong>per</strong>azione tra gli attori o<strong>per</strong>anti<br />
nella Regione e tendono a valorizzare e riqualificare<br />
il terr<strong>it</strong>orio.<br />
Ciò trova ulteriore riscontro nell'articolo 2<br />
della L.R. 40/99, il cui comma 1 stabilisce<br />
che "entro il 30 giugno di ogni anno possono<br />
proporre la loro candidatura quali aree di programmazione<br />
integrata […] quelle che presentino<br />
una sufficiente omogene<strong>it</strong>à sotto il<br />
profilo culturale, sulla base dei dati dell'evoluzione<br />
storica, e sotto il profilo ambientale,<br />
sulla base delle caratteristiche morfologiche<br />
del terr<strong>it</strong>orio. La candidatura deve essere<br />
accompagnata dalle deliberazioni degli Enti<br />
locali interessati, in cui sia anche individuata la<br />
forma associativa che si intende assumere<br />
sotto il profilo ist<strong>it</strong>uzionale, e da una dettagliata<br />
relazione tecnica che illustri i valori e la<br />
s<strong>it</strong>uazione dell'area, con riferimento agli<br />
aspetti <strong>culturali</strong>, ambientali e turistici, evidenziandone<br />
il carattere di omogene<strong>it</strong>à terr<strong>it</strong>oriale".<br />
Dalla lettura di questo comma emerge un<br />
importante parallelismo con l'articolo 5 della<br />
L. 135/01 int<strong>it</strong>olato Sistemi turistici locali.<br />
Per la definizione delle aree di programmazione<br />
integrata il fondamentale requis<strong>it</strong>o dell'omogene<strong>it</strong>à<br />
è fissato (comma 2, articolo 2) è<br />
fissato in base ai seguenti elementi:<br />
a) consistenza e qual<strong>it</strong>à del patrimonio e dei<br />
servizi <strong>culturali</strong> esistenti;<br />
b) ampiezza e valore dei contesti di interesse<br />
naturalistico ed ambientale;<br />
c) condizioni della ricettiv<strong>it</strong>à turistica alberghiera<br />
e non;<br />
d) precedenti es<strong>per</strong>ienze di coo<strong>per</strong>azione<br />
terr<strong>it</strong>oriale, anche in settori diversi da<br />
quelli considerati dalla presente legge.<br />
Ancora una volta si nota un interessante<br />
parallelismo con il meccanismo ist<strong>it</strong>utivo dei<br />
sistemi turistici locali, infatti defin<strong>it</strong>i "contesti<br />
turistici omogenei e integrati […] caratterizzati<br />
dall'offerta integrata di <strong>beni</strong> <strong>culturali</strong>,<br />
ambientali e di attrazioni turistiche".<br />
4.6 Tematismi a base culturale:<br />
strumenti normativi, finanziari e<br />
programmatici<br />
L'analisi degli strumenti normativi, finanziari<br />
e programmatici funzionali all'attuazione dei<br />
tematismi a base culturale comporta l'adozione<br />
di un procedimento diverso rispetto a<br />
quello <strong>per</strong> il quale si è fino a questo momento<br />
optato. Le etnie storiche, i migranti, band<strong>it</strong>i<br />
e pastori transumanti, i Papi, i Santi, santuari,<br />
pellegrini e monasteri, Bacco e<br />
l'Archeologia industriale e le miniere si presentano<br />
<strong>come</strong> iniziative a carattere prevalentemente<br />
culturale e omogeneo in termini di pianificazione<br />
e gestione degli interventi da<br />
attuare.<br />
In tal senso, si r<strong>it</strong>iene che le fonti normative,<br />
finanziarie e programmatiche di provenienza<br />
comun<strong>it</strong>aria, nazionale o regionale<br />
relative alle materie cultura e turismo possano<br />
valere, con le opportune specificazioni, <strong>per</strong><br />
ciascuno dei tematismi proposti. Inoltre, dato<br />
l'obiettivo dichiarato di creare una mostra-<strong>it</strong>ineraria,<br />
che abbia <strong>per</strong> prodotto un terr<strong>it</strong>orio<br />
nel suo insieme, non si possono ignorare i<br />
provvedimenti relativi ad altre materie interessanti<br />
e necessarie, quali formazione professionale,<br />
agricoltura, artigianato, trasporti, dir<strong>it</strong>to<br />
allo studio. L'offerta turistica, infatti, è <strong>per</strong><br />
sua natura di carattere trasversale e intersettoriale,<br />
in quanto inev<strong>it</strong>abilmente coinvolge settori<br />
che o<strong>per</strong>ano <strong>per</strong> una clientela non esclusivamente<br />
turistica, anzi spesso residente. Si<br />
farà, quindi, riferimento a quegli amb<strong>it</strong>i di<br />
attiv<strong>it</strong>à che, se da una parte arricchiscono l'offerta<br />
squis<strong>it</strong>amente turistica-culturaleambientale<br />
del terr<strong>it</strong>orio, dall'altra, agiscono<br />
da servizi capaci di facil<strong>it</strong>are o supportare<br />
nella fruizione dell'offerta stessa.<br />
Inoltre, è importante specificare che in questa<br />
fase non si deve dimenticare il già illustrato<br />
materiale relativo all'ambiente.<br />
Cultura<br />
Per gli strumenti normativi di carattere nazionale<br />
e regionale, si rimanda ai § 1.1,<br />
Organizzazione e gestione dei musei alla luce<br />
122 BIC Notes – marzo 2006 – Focus