I beni culturali come motore per - Biclazio.it

città di fondazione (44)".
Le finalità di tale provvedimento (articolo
2) riguardano prima di tutto "la conoscenza,
il recupero culturale e la valorizzazione del
patrimonio architettonico e storico-artistico
delle città di fondazione", inclusi, ai sensi
della lettera b) del comma 1, i "fenomeni storici
e culturali connessi all'antropizzazione ed
all'immigrazione nel territorio oggetto di
bonifica e di fondazione di nuovi centri".
Tra gli interventi ammessi (45) sono le attività
di studio, ricerca, censimento, catalogazione
e documentazione. Alla valorizzazione in
senso più stretto sembra riferirsi la lettera d)
del comma 1 dell'articolo 3, la quale recita:
"progetti mirati al potenziamento, al collegamento
ed alla valorizzazione delle
strutture/servizi culturali e museali già presenti
sul territorio, che rientrino nelle finalità
della presente legge".
4.3 Normativa nazionale e regionale in
materia di turismo
Fondamentale è la L. 135 del 29 marzo 2001,
Riforma della legislazione nazionale del turismo,
che muta sostanzialmente la L. 217 del
17 maggio 1983, Legge quadro sul turismo,
nell'intento di creare un sistema turistico italiano
che integri le attività di produzione,
commercializzazione, servizio e consumo e
colleghi lo sviluppo economico con la programmazione
del territorio.
Ai fini del nostro progetto, l'importanza di
questo provvedimento si lega soprattutto
all'articolo 5 Sistemi turistici locali, definiti
come "contesti turistici omogenei o integrati,
comprendenti ambiti territoriali appartenenti
anche a regioni diverse, caratterizzati dall'offerta
integrata di beni culturali, ambientali e
di attrazioni turistiche, compresi i prodotti
tipici dell'agricoltura e dell'artigianato locale,
44. Art. 1, comma 3, L.R. 27/01.
45. Art. 3, L.R. 27/01.
46. Art. 5, comma 1, L. 135/2001.
47. Comma 1, art. 11, capo III, L.R. 9/97.
BIC Notes – marzo 2006 – Focus
o dalla presenza diffusa di imprese turistiche
singole o associate (46)". Tuttavia ancor più
interessante è l'approccio bottom up che contraddistingue
le fasi di progettazione e gestione
di tali sistemi. È previsto, infatti, che lo stimolo
alla cooperazione provenga direttamente
dai soggetti pubblici o privati che concorrono
alla definizione dell'offerta turistica dell'area,
per cui alla Regione è riservato il solo
compito di riconoscere gli stessi sistemi e di
definirne le modalità e le tipologie di finanziamento.
Al momento, tra i sistemi turistici locali e i
sistemi museali territoriali non sussiste coincidenza
alcuna, perché i primi tendono a coinvolgere
anche e soprattutto soggetti privati e
prevedono la possibilità di superare i confini
regionali, mentre ai secondi partecipa solo
una determinata di categoria di soggetti pubblici,
gli istituti museali, e sussiste per essi il
vincolo della regionalità e spesso della provincialità.
Sussistono, tuttavia, ampi margini per
l'implementazione di modelli atti ad una loro
integrazione.
Attualmente, il maggior limite alla creazione
di sistemi turistici locali nella Regione
Lazio è la mancanza delle Legge Regionale
del recepimento della L. 135/01. La legislazione
vigente, infatti è la L.R. 9 del 15 maggio
1997, Nuove norme in materia di organizzazione
turistica nel Lazio, emanata in
attuazione della Legge quadro 217/83.
La struttura organizzativa regionale, quindi,
si basa anzitutto sull'identificazione degli
ambiti territoriali turisticamente rilevanti che
"la Regione Lazio considera tali […] per la
diffusa presenza di attrattive e prodotti turistici
(47)". Nello stesso articolo è, quindi, l'identificazione
degli ambiti suddetti, coincidenti
con l'area di competenza provinciale.
Elemento di particolarità è l'ovvia distinzione
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