gestão participativa na semco equipamentos - Fundação Pedro ...

43
Críticos relatam que a efetividade dos esquemas participativos nessas
empresas não foi comprovada e os exercícios de participação nas organizações
não chegaram a representar o exercício democrático como instrumento de
decisão. Na realidade, identificou-se somente o surgimento de ambientes
participativos que proporcionaram redução de custos, intensificação do ritmo de
trabalho e incremento das atividades de trabalho, sem alterações na relação de
poder nas empresas (BRESCIANI, 1994; FLEURY, 1987; OLIVEIRA, 1991;
STORINO et al., 1999, todos apud CASTRO; PACHECO; PENA, 2009).
No Brasil, a participação foi tratada com simplismo e também não
encontrou terreno fértil na cultura brasileira, marcada pelo personalismo,
clientelismo e pelo patrimonialismo (GUARA; FLEURY, 2008 apud CASTRO;
PACHECO; PENA, 2009).
Percorrendo a literatura, verifica-se que o tema gestão participativa pode
ser encontrado em diferentes situações organizacionais e institucionais. Corrêa
(1991) e Beltrão (2006) analisaram a gestão participativa no âmbito educacional,
na busca de um entendimento de como a administração escolar pode ser vista em
face das perspectivas de democratização das relações sociais. Esses autores
procuraram avaliar principalmente a integração dos segmentos escolares e
extraescolares pela gestão participativa. Os estudos conduziram à constatação de
que, apesar das práticas participativas, teoricamente, direcionarem a
administração da educação para uma forma democrática e participativa bem
definida, ela está mais próxima de um quadro autoritário de gestão. Assim, os
autores sugerem novas pesquisas e observações, buscando-se preencher as
lacunas que o estudo sobre gestão participativa apresenta em relação à
administração escolar.
Amado (2002), Moggi (1991), Meneghine (2009), Silva Filho (1995) e
Penterich (2006) estudaram o tema gestão participativa voltado para empresas de
serviços e indústrias. Tentaram entender ou identificar o grau de participação dos
funcionários no que tange aos aspectos operacionais, administrativos, de
qualidade da produção, de atendimento a clientes e de alto nível de eficiência
produtiva. O principal aspecto abordado por essas pesquisas está pautado na
busca da excelência empresarial a partir de práticas participativas como forma de
diferencial competitivo no mercado econômico.