ЩОРІЧНИК СІПРІ 2010 ОЗБРОЄННЯ, РОЗЗБРОЄННЯ ТА ... - SIPRI

112БЕЗПЕКА І КОНФЛІКТИ У 2009р.викликає певний скептицизм 16 . Це відбилося в рішеннях урядів Канади таНідерландів вивести свої війська з Афганістану, дискусіях в інших країнахНАТО про вивід військ і небажанні Франції та Німеччини суттєво збільшуватиприсутність своїх військ в Афганістані 17 . У 2010р. та наступними рокамиАфганістан буде дуже серйозним викликом для НАТО.НАТО і РосіяСерпневий 2008р. конфлікт у Грузії серйозно зіпсував відносини НАТО зРосією. У відповідь на військову інтервенцію Росії у Грузії міністри закордоннихсправ НАТО погодилися, що НАТО “не може продовжувати справи зРос ією на попередніх умовах”, і відклали засідання Ради НАТО-Росія (РНР) 18 .Проте, у 2009р. політичні та інституційні зв’язки НАТО з Росією поступовопоновилися. Цей процес розпочався у грудні 2008р., коли міністри закордоннихсправ НАТО: погодилися на “зважений і поетапний підхід до відновленнявідносин з Росією”; доручили Генеральному секретарю відновитиполітичні контакти з Росією; погодилися на неофіційні обговорення в РНР;доручили Генеральному секретарю інформувати їх перед будь-яким рішеннямпро формальне залучення Росії в рамках РНР” 19 . Росія відповіла заявою,що “Альянс повертається на позиції реалізму. Більшість його членів не підтрималиспроби реанімувати уявну загрозу зі Сходу в дусі холодної війни таусвідомлюють контрпродуктивність відсутності діалогу з Росією з ключовихпитань безпеки” 20 . В березні 2009р. міністри закордонних справ НАТО пішлидалі, погодившись відновити засідання РНР на рівні міністрів закордоннихсправ 21 . На саміті у Страсбурзі-Келі лідери НАТО підтримали рішення поновитиспівпрацю з Росією, заявивши, що...попри наші нинішні розбіжності, Росія має для нас особливе значенняяк партнер і сусід. НАТО та Росія мають спільні інтереси безпеки. . . Мивиступаємо за використання Ради НАТО-Росія як форуму політичногодіалогу з усіх питань – з яких ми маємо або не маємо згоди – з метоювирішення проблем, розгляду питань, що викликають занепокоєння, тарозбудови практичної співпраці 22 .16Tisdall, S., ‘Allies in disarray as Obama ponders Afghan plan’, The Guardian, 5 Nov. 2009.17У 2008р. Уряд Канади заявив про намір вивести до кінця 2011р. 2 500 військових. У лютому2010р. Уряд Нідерландів заявив про намір започаткувати в серпні 2010р. вивід 2 000 своїх військовихі завершити його до кінця року. Див.: ‘Canada to withdraw from Afghanistan South in 2011:PM’, Agence France-Presse, 21 Feb. 2008; Traynor, I., ‘NATO Afghanistan mission in doubt after Dutchwithdrawal’, The Guardian, 22 Feb 2010; Schmitt, E. and Erlanger, S., ‘U.S. seeks more allied troops forAfghanistan’, New York Times, 25 Nov. 2009.18NATO, Statement: meeting of the North Atlantic Council at the level of foreign ministers, Brussels,19 Aug. 2008, ; NATO, ‘NATO’s foreignministers reiterate their support for Georgia’, 19 Aug. 2008, .19NATO, Final communiqué: meeting of the North Atlantic Council at the level of foreign ministers,Brussels, 3 Dec. 2008, paras 24-25, .20Russian Ministry of Foreign Affairs, Commentary regarding decisions adopted at NATO Councilmeeting in Brussels, 4 Dec. 2008, .21NATO, ‘Allies agree to resume formal meetings of the NATO-Russia Council’, 5 Mar. 2009,.22NATO, Strasbourg-Kehl Summit declaration, 4 Apr. 2009, para.35, .