ЩОРІЧНИК СІПРІ 2010 ОЗБРОЄННЯ, РОЗЗБРОЄННЯ ТА ... - SIPRI

320НЕРОЗПОВСЮДЖЕННЯ, КОНТРОЛЬ НАД ОЗБРОЄННЯМИ, РОЗЗБРОЄННЯ У 2009р.бомбардувальників), та “1 500-1 675 – боєголовок для них” 9 . Стосовнопорядку підрахунку вказаних граничних показників, а також формулювань,обміну даними, повідомлень, ліквідації, інспекцій і процедур перевірки,заходів зміцнення довіри та забезпечення прозорості, було домовлено, щовсе це буде визначено шляхом наступних переговорів. У “Спільному розумінні”визначалося, що згадані заходи повинні бути “адаптовані, спрощеніта, за можливості, менш витратними, порівняно зі СНО-І” 10 . Термін чинностіНового СНО має бути 10 років, – якщо він не буде замінений наступною угодою.Б.Обама та Д.Медведєв дійшли згоди, що в новому договорі має бутирозв’язане суперечливе трактування “взаємозв’язку між стратегічними наступальнимиі стратегічними оборонними озброєннями” 11 . Попередні двосторонніобговорення Нового СНО ускладнювалися запереченнями з боку Росіїз приводу розгортання США у Польщі та Чехії елементів системи протиракетноїоборони (ПРО). Москва наполягала на тому, що до моменту досягненнядомовленості з питань нового договору про скорочення ядерних озброєнь,США повинні усунути занепокоєння Росії наслідками запланованогорозгортання ПРО для її системи стратегічного ядерного стримування. За інформацієюамериканських посадовців, рішення про внесення положення, щопов’язує стратегічні оборонні та наступальні сили, відбивало усвідомленнятого, що проблеми ПРО не будуть предметом переговорів з питань Договору,який має замінити СНО-І 12 . Пізніше США оголосили про відкладення наневизначений термін планів розгортання елементів ПРО в Польщі та Чехії,а також про плани розгортання реконфігурованої системи перехоплення ракетсередньої і малої дальності в іншому районі Європи. При цьому, офіційніособи у Вашингтоні заперечили зв’язок між цим рішенням і російською позицієюстосовно системи ПРО, розгортання якої було заплановане попередньоюАдміністрацією США 13 .Головні аспекти розбіжностейДо кінця 2009р. Росія і США провели в Женеві вісім раундів переговорів.Найбільш суттєві розбіжності в позиціях сторін стосувалися специфічнихпроцедур верифікації кількісних обмежень, запроваджуваних Новим СНО.До них належали т.зв. “невзаємні заходи”, зокрема положення про безперервнийконтроль американськими інспекторами на пропускних пунктах на9White House (посилання 8). За повідомленнями преси, Росія виявила зацікавленість увстановленні більш низької граничної кількості засобів доставки в 500 од., оскільки в цьомувипадку ліквідації протягом наступного десятиріччя підлягала б велика кількість застарілих ракет,вироблених ще за радянських часів. Див.: MacAskill, E. and Harding, L., ‘US and Russia close inon nuclear treaty’, The Guardian, 15 Dec. 2009.10White House (посилання 8).11White House (посилання 8).12Tauscher, E., US Under Secretary of State for Arms Control and International Security, Remarksto US Strategic Command Deterrence Symposium, Omaha, NE, 30 July 2009, .13Baker, P., ‘White House scraps Bush’s approach to missile shield’, New York Times, 17 Sep. 2009.