ЩОРІЧНИК СІПРІ 2010 ОЗБРОЄННЯ, РОЗЗБРОЄННЯ ТА ... - SIPRI

54БЕЗПЕКА І КОНФЛІКТИ У 2009р.картельного типу для боротьби з картелями – на практиці може бути більшефективною стратегією, ніж широкомасштабне використання військовоїсили, вони водночас зумовлюють тривалі війни за територію, а також високийрівень насильства через наркотики.Започаткована в Мексиці масштабна реформа поліції і судової системи вцілому може бути в довгостроковому плані найбільш обнадійливою відповіддюна триваюче насильство. Вжиті наразі заходи охоплюють реорганізаціюпід єдиним управлінням двох федеральних поліцейських відомств, а такожстворення нового інституту підготовки поліцейських кадрів і національноїбази даних для обміну інформацією і розвідданими 83 . Ці заходи є особливоактуальними, з огляду на поширену корупцію (зокрема, в поліції, що вимагаєїї чистки в загальнодержавному масштабі) й загальну неефективність таобмежену дієвість правоохоронної та судової системи – про що свідчить тойфакт, що з 50 тис. арештів з початку наступу на наркобізнес у грудні 2006р.лише невелика їх частка були наслідком ретельного професійного розслідуваннята завершилися вироком 84 . У 2008р. за отримання грошей від наркокартелівбули заарештовані головний прокурор у справах організованоїзлочинності Мексики та директор національного бюро Інтерполу 85 .V. ВисновкиГоловні світові тенденції збройних конфліктів та інших форм організованогополітичного насильства дещо відрізняються від тенденцій кримінальногонасильства. Кримінальне насильство є явищем незрівнянно частішим і поширенішимза збройні конфлікти чи одностороннє насильство проти цивільних.Зменшення і стабілізація загальної кількості збройних конфліктів контрастуютьз повільним, але сталим зростанням останніми роками рівня загальноїзлочинності у світі, а також з майже непомітним зниженням світових, регіональнихі субрегіональних показників кримінального насильства. Поширеннякримінального насильства у світі свідчить також про те, що найвищі показникикримінального насильства не завжди спостерігаються у країнах і регіонах,найбільшою мірою вражених крупними збройними конфліктами, хочінтенсивність і форми збройного насильства в цих регіонах наближаються довластивих класичному збройному конфлікту. Тривале та інтенсивне збройнепротистояння між кримінальними організаціями та державою – незалежновід того, чи спрямоване насильство проти держави, інших недержавних угрупованьабо цивільних – вимагає подальшого емпіричного та теоретичногодослідження, потребує власної класифікації для аналізу злочинності та конфліктів.Акції кримінального насильства часто супроводж уються та навітьпідбурюються інтенсивним антикримінальним насильством з боку поліції таінших державних сил безпеки. Навіть у найбільш вражених насильством регіонахрівні злочинності знижуються, якщо реакція на нього не обмежується83Olson, E.L., Police Reform and Modernization in Mexico, 2009 (Woodrow Wilson International Centerfor Scholars, Mexico Institute: Washington, DC, 2009).8485Lacey, M., ‘In Mexican drug war, investigators are fearful’, New York Times, 16 Oct. 2009.Ellingwood, K., ‘Former anti-drug chief is arrested’, Los Angeles Times, 22 Nov. 2008.