ЩОРІЧНИК СІПРІ 2010 ОЗБРОЄННЯ, РОЗЗБРОЄННЯ ТА ... - SIPRI

СВІТ БЕЗ ЯДЕРНОЇ ЗБРОЇ: ФАНТАЗІЯ ЧИ НЕОБХІДНІСТЬ?17Початкові зобов’язання інших держав, що володіють ядерною зброєюРезолюція №1887 Ради Безпеки (РБ) ООН закликає всі держави допомагатистворенню умов, необхідних для реалізації ідеї світу без ядерної зброї 8 .Резолюція передбачає конкретні зусилля багатьох держав. Вона не розрахованана те, що лише Росія і США мають виконувати відповідні заходи зі скороченняядерних потенціалів, тоді як інші держави займають позицію спостерігачів.Широкий спектр заходів є доступним для виконання іншими державами,що володіють ядерною зброєю, і їх реалізацію можна розпочинати безбудь-якого зволікання. Державам, що володіють ядерною зброєю, слід ухвалитиполітичні зобов’язання у формі угоди, виконання якої піддається верифікації.В цій угоді вони мають заявити, що “розщеплювані матеріали, вилученіз ядерної зброї, яка підлягає знищенню, і є зайвими з точки зору забезпеченнянаціональної безпеки, не будуть використані для виготовлення ядерної зброї;жодні нові виготовлені розщеплювані матеріали не будуть використані в ядернійзброї; розщеплювані матеріали, що використовувались або використовуютьсяв мирних ядерних програмах не будуть використані для виробництваядерної зброї”. Цей текст містився в декларації, оприлюдненій ПрезидентомРосії Б.Єльциним і Президентом США Б.Клінтоном 9 . Домовленість стосовноцих пунктів, досягнута всіма державами, що володіють ядерною зброєю,була б потужним сигналом про те, що вони віддані справі створення необхіднихумов для реалізації ідеї світу без ядерної зброї. Така домовленість могла бприскорити укладення угоди між Росією і США про більш глибоке скороченняїх ядерних арсеналів. Угода мала б бути відкритою для всіх держав, яківиявили бажання приєднатися до неї, проте на них не має чинитися жодногоцілеспрямованого тиску. Держав, що не володіють ядерною зброєю або установкамидля виробництва розщеплюваних матеріалів, стосувалися б не всіпункти такої угоди. Обговорення договору подібного призначення, який бувби прийнятним для всіх держав, тривають у рамках Конференції з роззброєнняв Женеві, яка протягом кількох років є спеціальним форумом ООН дляпроведення багатосторонніх переговорів з питань контролю над озброєннями.Ці обговорення слід продовжити, а текст договору потрібно узгодити якнайшвидше.Менш амбітна угода, яка могла б стати, як і в попередньому випадку,зобов’язуючим документом для держав, що володіють ядерною зброєю,повинна містити положення, згідно з якими кожна держава погоджуєтьсяне збільшувати кількість ядерних боєголовок, які вона має. Угода має такожзабезпечувати більшу прозорість через обмін відповідними даними. Бажанотакож визначити заходи, спрямовані на збільшення проміжку часу, потрібногодля прийняття рішення про застосування ядерної зброї.До інших заходів, яких треба вжити найближчим часом, належать:(а) збільшення кількості без’ядерних зон; (б) обмін даними про будь-якіядерні програми та запаси розщеплюваних матеріалів; (в) скорочення ядерної8UN Security Council Resolution 1887, 24 Sep. 2009.9Woolley, J.T. and Peters, G., American Presidency Project, ‘Joint statement on the transparencyand irreversibility of the process of reducing nuclear weapons’, 10 May 1995, .