ЩОРІЧНИК СІПРІ 2010 ОЗБРОЄННЯ, РОЗЗБРОЄННЯ ТА ... - SIPRI

КОНТРОЛЬ НАД МІЖНАРОДНИМИ ПОСТАВКАМИ, ПОВ’ЯЗАНИМИ З БЕЗПЕКОЮ369відіграють значну роль не лише в розробці керівних принципів і контрольнихсписків, але й у сприянні міжнародному співробітництву та встановленнюділових контактів 18 .До загальних тем дискусій в рамках режимів належать проблеми НПТ,підвищення ефективності правозастосування, контролю кінцевого користувачата взаємодія з країнами, що не беруть участі в режимах. Країни-учасницірежимів обмінюються інформацією про проблеми та ризики розповсюдженняЗМУ (в т.ч. про проблемних кінцевих користувачів, міжнародні мережі закупівельі підтримувані на державному рівні зусилля у сфері придбання небезпечноїпродукції), а також про політичні заходи стосовно окремих регіонівабо держав. Інформаційний обмін поширюється також на дані про відмови внаданні експортних ліцензій. Робочі групи різного рівня прагнуть посилитинаціональні системи контролю шляхом обміну інформацією, досвідом, повідомленнямипро проблемні питання та висновками з помилок у випадкахрозповсюдження. Під впливом викликів глобальній безпеці центр увагирежимів поступово перемістився з державних програм та отримувачів наспецифічні регіони, країни та недержавні суб’єкти. У рамках режимівобговорюються також вимоги до контролю над посередницькою діяльністю ітранзитом, визначені Резолюцією РБ ООН №1540.Якщо на початку діяльності режимів їх головна увага зосереджувалася нарозробці спільних контрольних списків, погодженні країнами-учасницямиефективних національних процедур контролю та законодавчих засад, то сьогодніна додаток до цього зусилля спрямовані на розробку настанов з використаннянайкращих правил. Шляхом поширення інформації про діяльністьрежимів їх країни-учасниці сприяють поширенню принципів, правил діяльностіі контрольних списків; країни, що не є учасницями режимів, можутьімплементувати запроваджені режимами норми, не приєднуючись до них.Взаємна еволюція режимів, тенденції і викликиКонтрольні списки та найкращі правилаВід самого початку ключовою функцією міжнародних режимів експортногоконтролю було регулярне опрацювання відповідних контрольних списків;через 20 років кількість змін у цих списках стала меншою, а самі зміни – більшспецифічними. Контрольний список, ухвалений будь-яким з режимів, набуває18Наприклад, на пленарному засіданні РКРТ у 2009р. була досягнута домовленість про зверненнядо окремих країн з метою нагадати їм про зобов’язання, визначені резолюціями РБ ООН№№1718, 1737, 1747, 1803 і 1874; водночас, консенсусу стосовно згадування у прес-релізі про проблемнінаціональні ракетні програми досягти не вдалося. Див.: German Government, Bericht derBundesregierung zum Stand der Bemühungen um Rüstungskontrolle, Abrüstung und Nichtverbreitungsowie über die Entwicklung der Streitkräftepotentiale (Jahresabrüstungsbericht 2009) [ДоповідьФедерального Уряду про успіхи в контролі над озброєннями, роззброєнні, нерозповсюдженні тарозвитку спроможностей збройних сил (річна доповідь з питань роззброєння за 2009р.)] (GermanGovernment: Berlin, 12 Jan. 2010), p.93; UN Security Council Resolution 1747, 24 Mar. 2007; UN SecurityCouncil Resolution 1803, 3 Mar. 2008. У 2009р. була підготовлена (не для оприлюднення) заявапленарного засідання РКРТ. Заяви за попередні роки див. на сайті РКРТ: .