ЩОРІЧНИК СІПРІ 2010 ОЗБРОЄННЯ, РОЗЗБРОЄННЯ ТА ... - SIPRI

52БЕЗПЕКА І КОНФЛІКТИ У 2009р.виробляють у Мексиці, а останніми роками вони перебрали від колумбійськихнаркоперевізників доставку кокаїну та його розповсюдження в ПівнічнійАмериці. Цьому сприяв ряд чинників. Цікаво, що мексиканський маршрутнабув особливого значення після ліквідації у 1990-х роках великих колумбійськихкартелів з наступною фрагментацією колумбійського наркобізнесу та“аутсорсингом” таких функцій, як перевезення. До 2009р. за обсягом наркотрафікумексиканські організовані злочинні угруповання значно перевершили тапотіснили кримінальні організації Колумбії та інших країн на Американськомуконтиненті. Останній етап цього процесу супроводжувався суперництвом законтроль над цими угрупованнями та війною за територію між ними.Найвпливовіші та найбільші організовані злочинні угруповання Мексики –зокрема, картелі Tijuana, Sinaloa, Gulf і Beltran Leyva – останніми рокаминамагалися створити в підконтрольних їм районах власні квазідержави всерединідержави з метою збільшення прибутків і контролю над найбільш криміналізованимимістами, такими як Сьюдад-Хуарес і Тіхуана 73 . Мексиканськіорганізовані злочинні угруповання характеризуються різноманіттям організаційнихструктур – від вертикальних ієрархічних до мереж напівавтономнихосередків. Усі великі угруповання мали воєнізовані формування чи силиабо, як картель Gulf, що контролює територію вздовж східного узбережжяМексики, працювали з найманими воєнізованими угрупованнями, такими,як Las Zetas 74 . Хоча більшість картелів постачали контрабандою з Андськогопоясу кокаїн, каннабіс і дедалі більшою мірою опіати, кілька угруповань спеціалізуютьсяна постачанні до США метамфетамінів. Одне з них, La FamiliaMichoacana, виникло як група борців з наркотиками. La Familia вирізняєтьсясвоєю культовою організацією і псевдорелігійною ідеологією, а також широкимзалученням наркоманів. У жовтні 2009р. Міністерство юстиції СШАспланувало акцію проти розподільчої мережі La F amilia у США в рамкахнайбільшої в історії операції проти мексиканських наркокартелів 75 .Після приходу до влади у грудні 2006р. мексиканський ПрезидентФ.Кальдерон ініціював жорсткий широкомасштабний наступ на організованузлочинність. Наступ на кримінал здійснювався з використанням військовихметодів і військової сили. Кампанія, ініційована Ф.Кальдероном, малана меті збільшити його легітимність після невпевненої перемоги на виборахз дуже сумнівними результатами, заручившись підтримкою втомленоговід злочинності населення. До 2009р. ця ініціатива зумовила циклнасильства: банди вдавалися до дедалі жорстокішого насилля, сподіваючись,що населення змусить владу припинити війну з ними. За оцінками,у 2008р. в Мексиці було скоєно понад 6 200 вбивств через наркотики –у понад 2 рази більше, ніж у 2007р., ще понад 1 100 вбивств – у І половині73Хоча мексиканські організовані угруповання, задіяні в наркотрафіку, не є картелями векономічному сенсі – тобто організаціями, що взаємодіють з метою контролю над цінами тавиробництвом – їх зазвичай називають саме так.74Manwaring, M.G., A ‘New’ Dynamic in the Western Hemisphere Security Environment: The MexicanZetas and Other Private Armies (US Army War College, Strategic Studies Institute: Carlisle, PA,Sep. 2009), p.18.75‘Mexico, U.S.: La Familia Michoacana’s increasing woes’, STRATFOR, 22 Oct. 2009, .