ЩОРІЧНИК СІПРІ 2010 ОЗБРОЄННЯ, РОЗЗБРОЄННЯ ТА ... - SIPRI

ВІЙСЬКОВІ ВИТРАТИ147$1,5 млрд. для АНП – майже вдвічі більше, ніж за весь 2008р. 77 Кошти спрямовувалисяпереважно на оснащення та утримання АНА, благоустрій військовихмістечок і пунктів тилового забезпечення, посилення розвідувальногопотенціалу АНА та розширення системи освіти й підготовки військ 78 .Афганський Уряд планує фінансувати лише базові витрати (грошове утриманнята харчування 70 тис. військовослужбовців) 79 . За цих умов Уряд Афганістанузалишатиметься залежним від зовнішньої допомоги у зміцненні АНА 80 .Спроба збільшити чисельність АНА наштовхнулася на ряд проблем,зокрема високий рівень неписьменності, недостатню чисельністьновобранців-пуштунів і небажання частини військовослужбовців воюватизі співвітчизниками 81 . У 2009р., після кількох місяців призову, коли плановіпоказники набору не було виконано, Уряд вдався до підвищення зарплативійськовослужбовців, що допомогло збільшити число новобранців доАНА та АНП. Новий рівень зарплати – $240 на місяць – має бути конкурентоспроможним,порівняно з рівнем, пропонованим Талібаном 82 . В Афганістані,ще більше, ніж в Іраку, навіть за умов виконання плану набору новобранців,головною проблемою у збільшенні чисельності армії є залежність фінансуваннявід зовнішніх донорів, особливо від США. Покладання на власні силивимагало б набагато більших витрат, ніж дозволяють ресурси державногобюджету; Президент Х.Карзай (H.Karzai) визнав, що для досягнення рівнясамозабезпечення потрібно 15 років. 83VI. ЄвропаВійськові витрати країн Європи у 2009р. дорівнювали $386 млрд., що в реальнихцінах на 2,7% більше, ніж у 2008р. Вплив світової економіч ної кризи навійськові витрати в Європі був неоднорідним. У Західній Європі тенденціяостаннього часу до незмінних або незначною мірою зростаючих витрат здебільшогозбереглася, оскільки уряди вирішили утримувати державні видаткина попередньому рівні з метою активізації економіки 84 . Проте, в Центральнійі Східній Європі – де в багатьох випадках криза вдарила по економіці сильніше,а уряди мали недостатні резерви та рівні кредитоспроможності для77 US Government Accountability Office (посилання 74), p.4.78 US Department of Defense (DOD), United States Plan for Sustaining the Afghanistan NationalSecur ity Forces (DOD: Washington, DC, June 2008), p.7.79 Afghan Ministry of Finance (посилання 76), p.17.80 Afghan Ministry of Finance (посилання 76), p.28.81 Constable, P., ‘You have to learn this now’, Washington Post, 2 Aug. 2009; ‘What to watch inthe Afghanistan war: training the Afghan Army’, Christian Science Monitor, 11 Dec. 2009; Sellin, L.,‘Outside view: training the Afghan Army’, 5 Jan. 2010, United Press International, .82 Kessler, G., ‘Pay increase for Afghan troops boosts interest’, Washington Post, 10 Dec. 2009.83 ‘Afghanistan “unable to pay for troops for 15 years”’, BBC News, 8 Dec. 2009, ; Byrd, W., ‘Financing, oversight critical for Afghanistan army, police’,End Poverty in South Asia blog, World Bank, 2 Apr. 2009, .84 Франція і Німеччина навіть передбачили невеликі суми військових витрат у пакетах заходівзі стимулювання економіки. Див. підрозділ IV розділу 6 цього видання.