Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej

More documents

Recommendations

Info

132 39. posiedzenie Senatu w dniu 31 lipca 2009 r. Oœwiadczenie senator Ma³gorzaty Adamczak skierowane do minister rozwoju regionalnego El¿biety Bieñkowskiej Szanowna Pani Minister! W zwi¹zku z nap³ywaj¹cymi do mojego biura senatorskiego zapytaniami i uwagami dotycz¹cymi problemów napotykanych przy wdra¿aniu projektów unijnych w Wielkopolsce zwracam siê do Pani z uprzejm¹ proœb¹ o zwrócenie uwagi na nastêpuj¹ce sprawy. Projekty te finansowane s¹ z Europejskiego Funduszu Spo³ecznego w ramach priorytetów regionalnych (VI–IX) Programu Operacyjnego „Kapita³ Ludzki”. Na chwilê obecn¹ w Wojewódzkim Urzêdzie Pracy w Poznaniu brak jest œrodków pieniê¿nych na koncie, co uniemo¿liwia finansowanie projektów i realizacjê dzia³añ zgodnie z harmonogramem. Œrodki te powinny zostaæ przekazane przez ministerstwo w formie dotacji rozwojowej w kwartalnych transzach, a do dzisiaj trzecia transza nie zosta³a przekazana. Kolejnym problemem jest brak dostatecznej liczby personelu weryfikuj¹cego wnioski o p³atnoœæ. Niestety wnioski nagminnie przetrzymywane s¹ po kilka miesiêcy, przez co projektodawcy trac¹ p³ynnoœæ finansow¹ i nie maj¹ pieniêdzy na realizacjê projektów. Nastêpnym bardzo wa¿nym problemem jest brak dostosowania procedur przygotowania i oceny wniosków do rzeczywistych mo¿liwoœci organizacji pozarz¹dowych i podmiotów prowadz¹cych dzia³alnoœæ niekomercyjn¹, co w konsekwencji prowadzi do tego, ¿e konkursy wygrywaj¹ podmioty komercyjne, a nie takie, które rzeczywiœcie pomagaj¹ osobom potrzebuj¹cym. Szanowna Pani Minister! W zwi¹zku z powy¿szym proszê o odpowiedŸ, czy Ministerstwo Rozwoju Regionalnego dostrzega opisane wy¿ej problemy, a jeœli tak, to w jaki sposób zamierza je rozwi¹zaæ. OdpowiedŸ Z wyrazami szacunku Ma³gorzata Adamczak Warszawa, 27.08.2009 r. Pan Bogdan Borusewicz Marsza³ek Senatu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marsza³ku, w odpowiedzi na oœwiadczenie Pani Senator Ma³gorzaty Adamczak z³o¿one na 39. posiedzeniu Senatu w dniu 31 lipca 2009 r. pragnê wyjaœniæ, ¿e podstaw¹ wyp³aty III transzy dotacji rozwojowej jest zatwierdzony Wniosek o przekazanie III transzy oraz rozliczenie I transzy dotacji rozwojowej na 2009 r. w ramach komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapita³ Ludzki (PO KL). Przedmiotowy wniosek z³o¿ony przez Instytucjê Poœrednicz¹c¹ (IP) PO KL województwa wielkopolskiego zosta³ zatwierdzony w dniu 21 lipca 2009 r. Na tej podstawie Instytucja Zarz¹dzaj¹ca PO KL (IZ PO KL) wyst¹pi³a do Ministra Finansów z wnioskiem o uruchomienie œrodków rezerwy celowej przeznaczonych na III transzê dotacji rozwojowej. Stosowna decyzja w odniesieniu do województwa wielkopolskiego zosta³a wydana w dniu 31 lipca br. (przekazana IZ PO KL – dnia 4 sierpnia br.).
39. posiedzenie Senatu w dniu 31 lipca 2009 r. 133 Dopiero powy¿szy fakt umo¿liwi³ IZ PO KL podjêcie czynnoœci zmierzaj¹cych do zawarcia aneksu do umowy dotacji rozwojowej na przekazanie œrodków III transzy. Ostatecznie, ww. aneks zosta³ podpisany przez osoby upowa¿nione do reprezentowania IZ PO KL w dniu 7 sierpnia 2009 r. i niezw³ocznie (tak¿e faksem) przekazany do samorz¹du województwa wielkopolskiego. W zwi¹zku z powy¿szym przekazanie œrodków III transzy dotacji rozwojowej nast¹pi³o w dniu 14 sierpnia br., tj. niezw³ocznie po zasileniu rachunku Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. Jednoczeœnie pragnê przypomnieæ, ¿e IZ PO KL, maj¹c na uwadze czas niezbêdny na uruchomienie œrodków rezerwy celowej, zwraca³a siê z proœb¹ o niezw³oczne przekazywanie informacji na temat wykorzystania min. 70% dotacji rozwojowej w ramach komponentu regionalnego PO KL, szczególnie w sytuacji, gdy œrodki pozostaj¹ce w dyspozycji IP nie zabezpieczaj¹ zaci¹gniêtych zobowi¹zañ. Maj¹c powy¿sze na uwadze oraz dzia³aj¹c zgodnie z procedurami przyjêtymi dla realizacji wydatków z bud¿etu pañstwa, IZ PO KL dok³ada wszelkich starañ, aby œrodki dotacji rozwojowej przekazywane by³y na rzecz samorz¹dów województw w terminach umo¿liwiaj¹cych realizacjê zaci¹gniêtych wobec beneficjentów zobowi¹zañ oraz ponoszenie wydatków w ramach projektów w³asnych jednostki samorz¹du terytorialnego. Odnosz¹c siê do problemu braku dostatecznej liczby personelu weryfikuj¹cego wnioski o p³atnoœæ uprzejmie informujê, ¿e w Wojewódzkim Urzêdzie Pracy w Poznaniu powsta³o 37 etatów zaanga¿owanych do rozliczeñ finansowych PO KL. Etaty zwi¹zane z wdra¿aniem Programu w IP finansowane s¹ ze œrodków Pomocy technicznej (PT) PO KL. Alokacja Pomocy technicznej jest ograniczona a jej podzia³ odpowiada wielkoœci œrodków przekazanych na realizacjê komponentu regionalnego PO KL w ka¿dym województwie. Instytucje same dziel¹ œrodki przyznane im w ramach czteroletniej umowy na poszczególne lata a tak¿e na poszczególne wydatki, w tym na koszty osobowe. Powolny tryb prac zwi¹zanych z weryfikacj¹ wniosków to równie¿ konsekwencja b³êdów po stronie beneficjentów i uchybieñ w przesy³anych dokumentach. W celu poprawy jakoœci przesy³anych wniosków o p³atnoœæ IZ rekomenduje organizacjê spotkañ, szkoleñ i roboczych konsultacji, które pomog¹ beneficjentom w zakresie prawid³owego rozliczania siê z otrzymanego dofinansowania. Jednoczeœnie, IZ w ramach badania: Ocena systemu zarz¹dzania i wdra¿ania PO KL 2007–13, które planuje zleciæ jeszcze w bie¿¹cym roku sprawdzi racjonalnoœæ wydatkowanych œrodków, w tym efektywnoœæ zatrudnieniow¹ tj. porównanie liczby etatów finansowanych z PT PO KL w stosunku do przyznanej alokacji i wykonywanych zadañ w ramach Priorytetów VI–IX. Ponadto, w kwestii niedostosowania procedur przygotowania i oceny wniosków do rzeczywistych mo¿liwoœci organizacji pozarz¹dowych i podmiotów prowadz¹cych dzia- ³alnoœæ niekomercyjn¹ wyjaœniam, ¿e wszyscy beneficjenci PO KL musz¹ spe³niaæ te same warunki okreœlone w Systemie Realizacji PO KL. Nale¿¹ do nich m.in. warunki finansowe, takie jak koniecznoœæ zabezpieczenia dotacji rozwojowej (np. w przypadku gdy wartoœæ dofinansowania przyznanego w umowie o dofinansowanie nie przekracza 10 mln PLN, zabezpieczenie ustanawiane jest w formie weksla in blanco wraz z deklaracj¹ wekslow¹). Powy¿sze wymogi s¹ jednakowe dla wszystkich beneficjentów, wobec czego nie mo¿na uznaæ za dyskryminuj¹ce dla organizacji pozarz¹dowych. Ponadto, w ramach dzia³ania Zespo³u ds. uproszczeñ systemu wykorzystania œrodków funduszy Unii Europejskiej, IZ PO KL wdro¿y³a 18 uproszczeñ dotycz¹cych PO KL. Nale¿¹ do nich m.in.: – wprowadzenie w Zasadach dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL zamkniêtej listy wymogów formalnych, których niespe³nienie skutkuje negatywnym wynikiem oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL ze wzglêdu na niespe³nienie kryterium wniosek jest kompletny i zosta³ sporz¹dzony i z³o¿ony zgodnie z obowi¹zuj¹c¹ instrukcj¹ wype³niania wniosku o dofinansowanie (i w³aœciw¹ dokumentacj¹ konkursow¹ – w przypadku projektów konkursowych), a Instytucjom Organizuj¹cym Konkurs przekazane zosta³y zalecenia sta-
Page 1:
Senat Rzeczypospolitej Polskiej VII
Page 4 and 5:
ODPOWIEDZI NA OŒWIADCZENIA z³o¿o
Page 7 and 8:
38. posiedzenie Senatu w dniu 16 li
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
jedynie od dobrej woli organów PZ
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Oœwiadczenie senatora Macieja Grub
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Oœwiadczenie senatora Krzysztofa K
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82: 38. posiedzenie Senatu w dniu 16 li
Page 83 and 84: OdpowiedŸ 38. posiedzenie Senatu w
Page 85 and 86: Oœwiadczenie senatora Eryka Smulew
Page 87 and 88: Oœwiadczenie senatora Eryka Smulew
Page 97 and 98: Zwracamy siê zatem do Pana Ministr
Page 107 and 108: Oœwiadczenie senatora Grzegorza Wo
Page 123 and 124: Oœwiadczenie senatora Piotra Zient
Page 125: 38. posiedzenie Senatu w dniu 16 li
Page 131: 39. posiedzenie Senatu w dniu 31 li
Page 143 and 144: dy podejmowa³ decyzjê o wycofaniu
Page 147 and 148: Oœwiadczenie senatora Józefa Berg
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Oœwiadczenie senatora Marka Konopk
Page 187 and 188:
Oœwiadczenie senatora Marka Konopk
Page 189 and 190:
Oœwiadczenie senatora S³awomira K
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
oddzia³ywañ. Dotyczy on tak¿e ja
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
oœrodku socjoterapii (Dz. U. Nr 17
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
trudnym czasie, jakim jest okres zw
Page 211 and 212:
Oœwiadczenie senatora Rafa³a Much
Page 213 and 214:
Oœwiadczenie senatora Andrzeja Per
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
OdpowiedŸ MINISTRA SKARBU PAÑSTWA
Page 225 and 226:
OdpowiedŸ 39. posiedzenie Senatu w
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Oœwiadczenie senatora Wojciecha Sk
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Oœwiadczenie senatora Eryka Smulew
Page 235 and 236:
Oœwiadczenie senatora Eryka Smulew
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
nia 2011 r. Zatem nasuwa siê zasad
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
OdpowiedŸ 39. posiedzenie Senatu w
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Oœwiadczenie senatora Stanis³awa
Page 271 and 272:
show all

Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?