Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
94 38. posiedzenie <strong>Senat</strong>u w dniu 16 lipca 2009 r.<br />
OdpowiedŸ<br />
PODSEKRETARZA STANU<br />
w MINISTERSTWIE FINANSÓW<br />
Warszawa, 13 sierpnia 2009 r.<br />
Pan<br />
Bogdan Borusewicz<br />
Marsza³ek <strong>Senat</strong>u<br />
<strong>Rzeczypospolitej</strong> <strong>Polskiej</strong><br />
Szanowny Panie Marsza³ku,<br />
w zwi¹zku z przekazanym przy piœmie znak: BPS/DSK-043-1879/09 z dnia 24 lipca<br />
2009 r. oœwiadczeniem senatora Andrzeja Szewiñskiego z³o¿onym podczas 38. posiedzenia<br />
<strong>Senat</strong>u <strong>RP</strong> w dniu 16 lipca 2009 r. w sprawie zlokalizowanego w Czêstochowie<br />
Oœrodka Zamiejscowego Izby Skarbowej w Katowicach uprzejmie wyjaœniam,<br />
co nastêpuje.<br />
Wprowadzona przed 10 laty reforma administracji publicznej, która m.in. wprowadzi³a<br />
zasadniczy, trójstopniowy podzia³ terytorialny pañstwa ograniczy³a tak¿e liczbê<br />
miast wojewódzkich z 49 do 16, co poci¹gnê³o za sob¹ likwidacjê izb skarbowych w by-<br />
³ych miastach wojewódzkich i przes¹dzi³o tym samym o losie istniej¹cych tam organów<br />
podatkowych drugiej instancji. Utworzenie na bazie zlikwidowanych izb skarbowych<br />
oœrodków zamiejscowych by³o traktowane jako rozwi¹zanie przejœciowe i pracownicy<br />
tych oœrodków od pocz¹tku wiedz¹ o perspektywie likwidacji tych jednostek.<br />
Pragnê poinformowaæ Pana Marsza³ka, i¿ na ogóln¹ liczbê ok. 3910 etatów w izbach<br />
skarbowych, zatrudnienie w oœrodkach zamiejscowych kszta³tuje siê na poziomie<br />
ok. 466 etatów w s³u¿bie cywilnej oraz ok. 10 etatów pracowników obs³ugi, co stanowi<br />
ok. 12,17% ogó³u zatrudnienia w izbach skarbowych. Izba Skarbowa w Katowicach posiada<br />
w swojej strukturze organizacyjnej oœrodki zamiejscowe w Bielsku-Bia³ej i Czêstochowie,<br />
jednak¿e z uwagi na dzia³aj¹ce w strukturze Oœrodka Zamiejscowego<br />
w Bielsku-Bia³ej, licz¹ce 139 etatów, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej jedynie<br />
Oœrodek Zamiejscowy w Czêstochowie realizuje zadania w zakresie orzecznictwa i rozpatrywania<br />
odwo³añ w drugiej instancji bêd¹c organem odwo³awczym dla 11, spoœród 37,<br />
urzêdów skarbowych województwa œl¹skiego. Aktualne zatrudnienie w tym Oœrodku<br />
kszta³tuje siê na poziomie 57 etatów wobec 322 etatów w macierzystej Izbie Skarbowej.<br />
Dodatkowo w Oœrodku Zamiejscowym w Czêstochowie œwiadczy pracê 7 osób zatrudnionych<br />
na etatach nale¿¹cych do Izby Skarbowej w Katowicach.<br />
Organizacjê urzêdów i izb skarbowych reguluje zarz¹dzenie Nr 13 Ministra Finansów<br />
z dnia 20 czerwca 2006 r. w sprawie organizacji urzêdów i izb skarbowych oraz nadania<br />
im statutów (Dz. Urz. MF z 2006 r. Nr 7, poz. 55 z póŸn. zm.) wydane na<br />
podstawie ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzêdach i izbach skarbowych (Dz. U.<br />
z 2004 r. Nr 121, poz. 1267 z póŸn. zm.). Zarz¹dzenie Nr 13 stanowiw§5wust.1i2,¿e<br />
izby skarbowe s¹ jednostkami organizacyjnymi obs³uguj¹cymi dyrektora izby skarbowej<br />
i prowadz¹ gospodarkê finansow¹ jako samodzielnie bilansuj¹ce pañstwowe jednostki<br />
bud¿etowe, a w ust. 3 tego samego przepisu okreœla, ¿e w izbach skarbowych<br />
mog¹ funkcjonowaæ oœrodki zamiejscowe.<br />
Zgodnie ze Statutem izby skarbowej, stanowi¹cym za³¹cznik Nr 5 do zarz¹dzenia<br />
Nr 13, kompetencje do podejmowania decyzji w zakresie funkcjonowania oœrodków zamiejscowych<br />
przys³uguj¹ dyrektorom izb skarbowych. W uzasadnionych przypadkach<br />
dyrektor izby skarbowej mo¿e przesun¹æ zadania pomiêdzy komórkami organizacyjnymi<br />
izby, np. z komórki organizacyjnej w oœrodku zamiejscowym do komórki w siedzibie<br />
izby. Za zgod¹ Ministra Finansów, dyrektor izby skarbowej mo¿e te¿ ³¹czyæ lub dzieliæ<br />
komórki organizacyjne, w tym równie¿ w oœrodku zamiejscowym, uwzglêdniaj¹c zakres<br />
i rozmiar zadañ. W œlad za tymi dzia³aniami mo¿e wyst¹piæ koniecznoœæ przesuwania<br />
etatów. Dyrektor, jako organ zarz¹dzaj¹cy izb¹ skarbow¹, jest tak¿e uprawniony<br />
do wnioskowania o likwidacjê oœrodka zamiejscowego. Podejmowane m.in. na tej pod-
Change language