Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
204 39. posiedzenie <strong>Senat</strong>u w dniu 31 lipca 2009 r.<br />
letnich. Charakter postanowieñ s¹dowych tworzy zapotrzebowanie na miejsca, czyli<br />
swoisty „popyt” na tego typu placówki. Przyk³adowo, wyspecjalizowane organizacje pozarz¹dowe,<br />
prowadz¹ce œwietlice œrodowiskowe i programy profilaktyczne w œrodowisku<br />
otwartym (jak np. Towarzystwo Przyjació³ Dzieci i Krajowy Komitet Wychowania<br />
Resocjalizuj¹cego z programem „Pedagog ulicy”) sygnalizuj¹ brak zainteresowania<br />
s¹dów oddawaniem nieletniego pod nadzór organizacji spo³ecznej. Warto przy tym<br />
podkreœliæ, ¿e koszt opieki nad nieletnim w tych jednostkach kszta³tuje siê w granicach<br />
40–160 z³ miesiêcznie (dane z debaty zorganizowanej w 2008 r. w Warszawie<br />
przez Miêdzynarodow¹ Federacjê Przyjació³ Dzieci pn. „Aktywizacja œrodowiskowej<br />
dzia³alnoœci na rzecz dzieci sprawiaj¹cych trudnoœci wychowawcze”),<br />
– zainteresowanie samorz¹dów umieszczaniem nieletnich w placówkach oœwiatowych,<br />
które s¹ w pe³ni finansowane z czêœci oœwiatowej subwencji ogólnej. Wychowanek<br />
umieszczony w MOW lub MOS nie generuje bezpoœrednio kosztów dla samorz¹du,<br />
– praktyka rozwi¹zywania problemów rodzinnych, zwi¹zanych ze z³ym statusem<br />
socjalnym rodziny poprzez umieszczanie w placówce wychowawczo-resocjalizacyjnej,<br />
zamiast œrodowiskowej pracy socjalnej (typowa jest tu sytuacja umieszczania w placówce<br />
typu MOW lub MOS dziecka wagaruj¹cego, podczas gdy Ÿród³em problemu jest<br />
niewydolnoϾ wychowawcza rodziny),<br />
– wœród przyczyn wzrostu liczby nieletnich umieszczanych w placówkach oœwiatowych<br />
znajduje siê równie¿ – omówiona szerzej powy¿ej – sprawa du¿ej liczby wychowanków<br />
domów dziecka przenoszonych do MOW lub MOS, czyli praktyka „poziomego”<br />
przekazywania dziecka sprawiaj¹cego trudnoœci wychowawcze z placówki opiekuñczo-<br />
-wychowawczej (dom dziecka, rodzinny dom dziecka) do placówki wychowawczo-resocjalizacyjnej.<br />
Ad 3. Resort edukacji ze swej strony analizuje efektywnoϾ wykorzystywania<br />
miejsc w m³odzie¿owych oœrodkach wychowawczych i m³odzie¿owych oœrodkach socjoterapii<br />
i wspó³pracuje w tym zakresie z resortem sprawiedliwoœci.<br />
Wielokrotnie na forum miêdzyresortowym Minister Edukacji Narodowej podnosi³<br />
problemy zwi¹zane z ponadresortowym charakterem resocjalizacji nieletnich, znajduj¹cej<br />
siê w zakresie dzia³ania resortu sprawiedliwoœci, pomocy spo³ecznej, zdrowia,<br />
edukacji oraz resortu spraw wewnêtrznych, specyfikê oddzia³ywañ i koniecznoœæ podjêcia<br />
dzia³añ na rzecz optymalizacji funkcjonowania tego obszaru.<br />
Celem rozwi¹zania m.in. tej kwestii w 2008 r. zosta³ przez Prezesa Rady Ministrów<br />
powo³any Miêdzyresortowy Zespó³ do Spraw Poprawy Skutecznoœci Wykonania Orzeczeñ<br />
S¹dowych, koordynowany przez Ministra Sprawiedliwoœci. W ramach tego Zespo-<br />
³u utworzona zosta³a Grupa Robocza do Spraw Poprawy Skutecznoœci Wykonania<br />
Orzeczeñ S¹dowych w Przedmiocie Umieszczania Nieletnich w Placówkach Podleg³ych<br />
Ministerstwu Edukacji Narodowej i Ministerstwu Pracy i Polityki Spo³ecznej. W sk³ad tej<br />
Grupy wchodz¹ przedstawiciele Ministra Sprawiedliwoœci, Ministra Edukacji Narodowej,<br />
Ministra Pracy i Polityki Spo³ecznej, Ministra Spraw Wewnêtrznych i Administracji<br />
oraz Policji. Zarówno na forum ca³ego Zespo³u Miêdzyresortowego, jak i na<br />
spotkaniach grupy roboczej analizowane s¹ mo¿liwoœci opracowania efektywnego i poprawnego<br />
pod wzglêdem prawnym i merytorycznym rozwi¹zania, którego ide¹ przewodni¹<br />
jest ochrona praw dzieci i m³odzie¿y oraz zapewnienie mo¿liwoœci skutecznej realizacji<br />
postanowieñ S¹du o umieszczeniu w MOW lub MOS, a tak¿e zapewnienie optymalnych<br />
warunków procesu wychowawczo-resocjalizacyjnego i socjoterapeutycznego realizowanego<br />
w m³odzie¿owych oœrodkach socjoterapii oraz m³odzie¿owych oœrodkach wychowawczych<br />
oraz placówkach opiekuñczo-wychowawczych.<br />
Ponadto w Ministerstwie Spraw Wewnêtrznych i Administracji przygotowywany<br />
jest projekt nowej ustawy o stosowaniu œrodków przymusu bezpoœredniego, zaœ w Ministerstwie<br />
Pracy i Polityki Spo³ecznej opracowano za³o¿enia ustawy o wspieraniu rodziny<br />
i systemie pieczy zastêpczej.<br />
W toku prac legislacyjnych w Ministerstwie Edukacji Narodowej znajduje siê nowelizacja<br />
rozporz¹dzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 26 lipca 2004 r.<br />
w sprawie szczegó³owych zasad kierowania, przyjmowania, przenoszenia, zwalniania<br />
i pobytu nieletnich w m³odzie¿owym oœrodku wychowawczym oraz m³odzie¿owym
Change language