Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
oddzia³ywañ. Dotyczy on tak¿e jakoœci pracy tych placówek, wysoko ocenianych przez<br />
specjalistów, a tak¿e przez Najwy¿sz¹ Izbê Kontroli.<br />
Nale¿y zauwa¿yæ, ¿e w tym samym czasie dane demograficzne dotycz¹ce nieletnich<br />
mówi¹ o zmniejszaj¹cej siê populacji dzieci i m³odzie¿y w tej grupie wiekowej. Jednoczeœnie<br />
dane z policyjnego systemu informatycznego wskazuj¹ na zmniejszaj¹c¹ siê liczbê<br />
nieletnich przestêpców. Z tymi informacjami koresponduj¹ wyniki regularnych,<br />
miêdzynarodowych badañ porównawczych prowadzonych w Polsce, dotycz¹cych czêstotliwoœci<br />
wystêpowania zachowañ problemowych (alkohol, narkotyki, przemoc)<br />
w œrodowisku dzieciêco-m³odzie¿owym, które wskazuj¹ na zmniejszenie siê skali zachowañ<br />
problemowych i zjawisk patologii spo³ecznej wœród dzieci i m³odzie¿y. Tak¿e<br />
regularnie prowadzone, ogólnopolskie, reprezentatywne badania dotycz¹ce zjawisk<br />
agresji i przemocy rówieœniczej wskazuj¹ na zmniejszenie siê nasilenia tych zjawisk<br />
w œrodowisku dzieciêco-m³odzie¿owym.<br />
Przy obecnym stanie miejsc w MOW i MOS, a tak¿e wobec przedstawionych powy-<br />
¿ej korzystnych zmianach spo³ecznych d¹¿enie do umieszczenia jeszcze wiêkszej liczby<br />
dzieci i m³odzie¿y w placówkach, jest nieuzasadnione, a nawet niepokoj¹ce. Liczby te,<br />
w innych krajach europejskich s¹ proporcjonalnie znacznie ni¿sze. Przyk³adowo, wporównywalnej<br />
do Polski, pod wzglêdem liczebnoœci populacji, Hiszpanii w tego typu<br />
placówkach przebywa ³¹cznie oko³o 3000 wychowanków.<br />
Odnoœnie do centralnego systemu wskazywania wolnych miejsc w MOW i MOS<br />
uprzejmie informujê, ¿e system ten zosta³ uruchomiony celem u³atwienia pracy starostów.<br />
Przed wprowadzeniem tego rozwi¹zania ka¿dy starosta we w³asnym zakresie by³<br />
zobowi¹zany poszukiwaæ miejsca dla nieletniego, posiadaj¹cego postanowienie s¹du<br />
o umieszczeniu w MOW lub MOS, podobnie jak dotychczas jest zobowi¹zany znaleŸæ<br />
miejsce dla ma³oletniego posiadaj¹cego decyzjê s¹du o umieszczeniu w placówce<br />
opiekuñczo-wychowawczej.<br />
Znalezienie w³aœciwej placówki dla nieletniego, odpowiedniej ze wzglêdu na poziom<br />
edukacyjny, typ szko³y, p³eæ i poziom rozwoju intelektualnego, w której jest wolne<br />
miejsce, to nie³atwe i pracoch³onne dzia³anie. Starostowie uprzednio niejednokrotnie<br />
podnosili koniecznoœæ wys³ania zapytañ o mo¿liwoœæ umieszczenia nieletniego do kilkudziesiêciu<br />
placówek, przy czym w momencie wp³ywu do jst odpowiedzi potwierdzaj¹cej<br />
i podjêcia próby umieszczenia nieletniego miejsce okazywa³o siê ju¿ zajête.<br />
W Ministerstwie Edukacji Narodowej trwaj¹ obecnie prace Zespo³u ekspertów<br />
ds. kszta³cenia specjalnego, których przedmiotem jest tak¿e kwestia optymalizacji funkcjonowania<br />
MOW i MOS. W toku prac rozwa¿ane s¹ tak¿e g³osy, które – podobnie jak Pan<br />
<strong>Senat</strong>or – wskazuj¹ na korzyœci p³yn¹ce z przywrócenia jednostkom samorz¹du terytorialnego<br />
pe³nej odpowiedzialnoœci za zapewnienie miejsc w placówkach dla nieletnich<br />
pochodz¹cych z danego terenu, zapewnienie odpowiedniego standardu placówek<br />
MOW i MOS oraz pe³nego uczestnictwa w umieszczaniu nieletnich zamieszka³ych<br />
na danym terenie, bez w³¹czania w ten proces centralnego systemu wskazywania<br />
miejsc – analogicznie, jak obecnie ma to miejsce w odniesieniu do prowadzonych<br />
tak¿e przez powiaty placówek opiekuñczo-wychowawczych pomocy spo³ecznej (domów<br />
dziecka).<br />
Pragnê zauwa¿yæ, ¿e takie rozwi¹zanie posiada swoich zwolenników, ale dotychczas<br />
by³y to g³osy samorz¹dów powiatowych prowadz¹cych kilka placówek MOW<br />
i MOS, które s¹ zmuszone œwiadczyæ us³ugi na rzecz innych powiatów. Wiêkszoœæ samorz¹dów<br />
powiatowych nie posiada takich placówek i koniecznoœæ poszukiwania<br />
miejsca w odpowiedniej placówce stanowi dla nich powa¿ny problem.<br />
Szanowny Panie Marsza³ku,<br />
39. posiedzenie <strong>Senat</strong>u w dniu 31 lipca 2009 r. 201<br />
pozwolê sobie jednoczeœnie nadmieniæ, ¿e przywo³ana w oœwiadczeniu Pana <strong>Senat</strong>ora<br />
tragedia w Domu Dziecka we Wschowie nie mia³a zwi¹zku z oczekiwaniem na m³odzie¿owy<br />
oœrodek wychowawczy ani m³odzie¿owy oœrodek socjoterapii. Odnoœnie do<br />
wskazanego przez Pana <strong>Senat</strong>ora dramatycznego przypadku 15-letniego mordercy<br />
z Domu Dziecka we Wschowie pragnê zauwa¿yæ, ¿e nie by³ on wczeœniej skierowany do
Change language