Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej

148 39. posiedzenie Senatu w dniu 31 lipca 2009 r.
jednostki organizacyjnej uczelni, w formach okreœlonych w art. 85 ust. 1 ww. ustawy,
wymaga zgody ministra w³aœciwego do spraw zagranicznych i ministra w³aœciwego do
spraw szkolnictwa wy¿szego. Uczelnia do momentu wszczêcia postêpowania nie wystêpowa³a
o uzyskanie takiej zgody. Natomiast z uwagi na nap³ywaj¹ce od kilku lat
i nasilaj¹ce siê sygna³y o kszta³ceniu poza granicami kraju, zachodzi uzasadnione podejrzenie,
i¿ takie nielegalne praktyki maj¹ miejsce. Odnosz¹c siê do kszta³cenia poza
siedzib¹ na terenie kraju wyjaœniam, ¿e art. 85 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy, daje ww.
Uczelni mo¿liwoœæ, z uwagi na posiadanie uprawnieñ do nadawania stopnia naukowego
doktora, utworzenia na mocy uchwa³y senatu Uczelni zamiejscowego oœrodka dydaktycznego
w kraju bez uzyskania zgody Ministra. Jednak¿e zgodnie z art. 35 ust. 3
pkt 3 ww. ustawy, rektor uczelni jest zobowi¹zany do przekazania ministrowi w³aœciwemu
do spraw szkolnictwa wy¿szego, w terminie miesi¹ca od podjêcia, uchwa³y w³aœciwych
organów uczelni w sprawie utworzenia zamiejscowej jednostki organizacyjnej
wraz z informacj¹ o bazie materialnej i obsadzie kadrowej tej jednostki. Podkreœlam, i¿
tworz¹c ka¿d¹ zamiejscow¹ jednostkê organizacyjn¹ niezbêdne jest spe³nienie odpowiednich
warunków, które bezpoœrednio rzutuj¹ na jakoœæ kszta³cenia. Natomiast zawiadomienie
o utworzeniu uchwa³¹ senatu 38 nowych zamiejscowych oœrodków
dydaktycznych w Polsce i4zagranic¹ dostarczone zosta³o do Ministerstwa dopiero po
wszczêciu postêpowania w ww. sprawie.
Wyjaœniam, i¿ przedmiotowe postêpowanie ma na celu wyjaœnienie sprawy, zebranie
odpowiedniego materia³u dowodowego i ostateczne ustalenie, czy w kwestii prowadzenia
kszta³cenia poza siedzib¹ uczelni faktycznie dosz³o do naruszenia prawa
oraz czy mia³o ono charakter ra¿¹cy. Podkreœlam, i¿ wszczêcie postêpowania nie mia³o
charakteru nieprzemyœlanego dzia³ania. Wynika³o natomiast z docieraj¹cych informacji
na temat nieprawid³owoœci w funkcjonowaniu ww. Uczelni, czêœciowo potwierdzonych
w wyniku kontroli przeprowadzonej przez Departament Kontroli i Nadzoru.
Ponadto zosta³o ono poprzedzone pismami do Uczelni zobowi¹zuj¹cymi do zaprzestania
niedozwolonych praktyk. Wyjaœniam, i¿ samo wszczêcie postêpowania nie powoduje
likwidacji uczelni, natomiast umo¿liwia zebranie materia³u dowodowego
pozwalaj¹cego na szczegó³owe zbadanie sprawy oraz stwierdzenie, czy istotnie dosz³o
do ra¿¹cego naruszenia prawa.
Odnosz¹c siê do oœrodka ww. Uczelni w Miêdzyrzecu Podlaskim, Che³mie, Lublinie
i £êcznej, uprzejmie informujê, i¿ przed dat¹ wszczêcia postêpowania, Ministerstwo nie
zosta³o powiadomione o utworzeniu i spe³nianiu odpowiednich warunków do prowadzenia
w ww. miejscowoœciach zamiejscowych oœrodków dydaktycznych. W chwili obecnej
rozpatrywane jest zawiadomienie Uczelni w sprawie utworzenia zamiejscowych
oœrodków dydaktycznych m.in. w Miêdzyrzecu Podlaskim i Lublinie,
Podsumowuj¹c pragnê podkreœliæ, i¿ wszczêcie postêpowania maj¹cego na celu
wyjaœnienie wszelkich w¹tpliwoœci dotycz¹cych kszta³cenia poza siedzib¹ Uczelni wynika
nie tylko z realizacji obowi¹zku nadzoru nad zgodnoœci¹ dzia³añ uczelni z przepisami
prawa, statutem i treœci¹ udzielonego pozwolenia, na³o¿onego przez ww. ustawê
z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wy¿szym, ale s³u¿y szczególnie interesowi
studentów, zw³aszcza w zakresie zapewnienia studentom odpowiedniej jakoœci
kszta³cenia w zamiejscowych jednostkach organizacyjnych. Decyzja, w ww. sprawie,
uwzglêdniaj¹ca przede wszystkim dobro studentów Uczelni, zostanie podjêta po przeanalizowaniu
wszystkich zgromadzonych dowodów w sprawie.
£¹czê wyrazy szacunku
z up. MINISTRA
Podsekretarz Stanu
prof. Gra¿yna Prawelska-Skrzypek