Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej

More documents

Recommendations

Info

162 39. posiedzenie Senatu w dniu 31 lipca 2009 r. OdpowiedŸ Warszawa, 3.09.2009 r. Pan Bogdan Borusewicz Marsza³ek Senatu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marsza³ku, w odpowiedzi na oœwiadczenie Pana Senatora Ryszarda Góreckiego w sprawie likwidacji prokuratur rejonowych i wydzia³ów grodzkich funkcjonuj¹cych na terenie województwa warmiñsko-mazurskiego z³o¿one podczas 39. posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 31 lipca 2009 r., które przekazane zosta³o przy piœmie Pana Marsza³ka z dnia 6 sierpnia 2009 r. Nr BPS/DSK-043-1903/09 – uprzejmie przedstawiam, co nastêpuje. Na wstêpie pragnê poinformowaæ Pana Senatora, ¿e analiza struktury organizacyjnej s¹downictwa powszechnego i powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury wskazuje na znaczne rozdrobnienie organizacyjne jednostek wymiaru sprawiedliwoœci, w tym przede wszystkim szczebla rejonowego. Z posiadanych przez Ministerstwo Sprawiedliwoœci danych wynika, ¿e funkcjonowanie du¿ej liczby ma³ych jednostek prowadzi do niew³aœciwego gospodarowania œrodkami finansowymi i zasobami kadrowymi resortu sprawiedliwoœci. Efektem tego stanu jest przede wszystkim nadmierna, w stosunku do potrzeb kadrowych, liczba stanowisk funkcyjnych w odniesieniu do iloœci pracowników merytorycznych. Podejmowane dzia³ania zmierzaj¹ równie¿ do wypracowania takiego modelu struktury organizacyjnej s¹dów i prokuratur, który pozwoli usprawniæ i przyspieszyæ prowadzone postêpowania. Uwzglêdniaj¹c powy¿sze uznano za konieczne poszukiwanie rozwi¹zañ, które umo¿liwi¹ zmianê dotychczasowego stanu i pozwol¹ zoptymalizowaæ pracê m.in. prokuratur rejonowych. W toku prac analitycznych pod uwagê brane s¹ ró¿ne warianty rozwi¹zañ organizacyjnych. W celu przeprowadzenia oceny istniej¹cego stanu struktury organizacyjnej wymiaru sprawiedliwoœci oraz wypracowania modelowych propozycji niezbêdnych zmian, zarz¹dzeniem z dnia 1 lipca 2009 r. Minister Sprawiedliwoœci powo³a³ Zespó³ do spraw racjonalizacji struktury organizacyjnej s¹downictwa powszechnego i powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury. Aktualnie prace Zespo³u znajduj¹ siê na etapie zwi¹zanym z ustaleniem kryteriów oraz zakresu planowanej reorganizacji. Nale¿y jednak zauwa¿yæ, ¿e ¿adna z opracowywanych wstêpnie koncepcji zmian organizacyjnych, w odniesieniu zarówno do s¹dów, jak i prokuratur rejonowych, nie zosta³a dotychczas przes¹dzona. Wstêpnie przyjêto jedynie, i¿ reorganizacja powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury winna byæ podjêta po ustaleniu kryteriów zmian w organizacji s¹dów. Z uwagi na fakt, ¿e prace nad zmianami organizacyjnymi nie zosta³y sfinalizowane, przedstawienie konkretnej informacji dotycz¹cej przysz³oœci Prokuratury Rejonowej w Braniewie oraz S¹du Rejonowego i Prokuratury Rejonowej w Lidzbarku Warmiñskim nie jest obecnie mo¿liwe. Odnosz¹c siê do podniesionej w oœwiadczeniu Pana Senatora kwestii dotycz¹cej likwidacji wydzia³ów grodzkich, informujê, ¿e w ramach reformy wymiaru sprawiedliwoœci podejmowane s¹ dzia³ania w kierunku bardziej elastycznego ukszta³towania struktury organizacyjnej s¹downictwa powszechnego, racjonalnego wykorzystania kadry orzeczniczej i administracyjnej oraz œrodków finansowych wydatkowanych na funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwoœci. Realizacji tego zamierzenia s³u¿yæ ma m.in. zniesienie wydzia³ów grodzkich. Dlatego te¿ z dniem 1 stycznia 2009 r. zlikwidowanych zosta³o 40 wydzia³ów grodzkich, a z dniem 1 lipca 2009 r. – 117 tego rodzaju komórek organizacyjnych.
39. posiedzenie Senatu w dniu 31 lipca 2009 r. 163 Z dniem 1 stycznia 2010 r. przewiduje siê zniesienie kolejnych wydzia³ów grodzkich. W odniesieniu do województwa warmiñsko-mazurskiego, planowana jest likwidacja Wydzia³ów Grodzkich z siedzibami w: Elbl¹gu, Gi¿ycku, Mor¹gu, Olsztynie i Wêgorzewie. Projekt stosownego rozporz¹dzenia Ministra Sprawiedliwoœci zosta³ przes³any w celu zaopiniowania w³aœciwym prezesom s¹dów okrêgowych. Uzasadniaj¹c przedmiotowe dzia³ania nale¿y wskazaæ, i¿ w ocenie Ministerstwa Sprawiedliwoœci niecelowe jest istnienie dodatkowych struktur organizacyjnych do rozpoznawania spraw o mniejszym stopniu skomplikowania. Ponadto, funkcjonowanie wydzia³ów grodzkich, w których rozpoznawane s¹ proste sprawy, przede wszystkim wykroczeniowe, prowadzi do nieuzasadnionej i bardzo w¹skiej specjalizacji sêdziów. Stan taki jest wysoce niekorzystny dla dobra wymiaru sprawiedliwoœci, poniewa¿ zaburza proces doskonalenia i rozwoju zawodowego sêdziów. W konsekwencji prowadzi to do niew³aœciwego wykorzystania wysokich umiejêtnoœci kadry orzeczniczej. Pragnê podkreœliæ, ¿e podjêcie decyzji o zniesieniu konkretnego wydzia³u grodzkiego poprzedzone jest wnikliw¹ analiz¹ w zakresie liczby etatów w danej komórce organizacyjnej, obci¹¿enia sêdziów prac¹ orzecznicz¹ oraz wielkoœci wp³ywu spraw. Istotne jest, ¿e w przypadku zniesienia wydzia³ów grodzkich w miastach siedzibach s¹dów rejonowych, dostêp obywateli do s¹du w sprawach nale¿¹cych do w³aœciwoœci wydzia³ów grodzkich nie zostanie w ¿aden sposób ograniczony, gdy¿ sprawy ze znoszonych s¹dów grodzkich zostan¹ przekazane do wydzia³ów cywilnych i karnych maj¹cych siedziby w tej samej miejscowoœci. Sêdziowie orzekaj¹cy obecnie w wydzia³ach grodzkich przewidzianych do zniesienia, podobnie jak i pracownicy administracyjni, zasil¹ wydzia³y karne i cywilne macierzystych s¹dów rejonowych, a wiêc nie nale¿y spodziewaæ siê wyst¹pienia niebezpieczeñstwa w postaci wyd³u¿enia czasu oczekiwania na rozstrzygniêcie sprawy. W kwestii utrudnienia dostêpu do s¹du mieszañcom Nidzicy i Pisza, uprzejmie informujê, ¿e w S¹dzie Rejonowym w Nidzicy nie funkcjonowa³ wydzia³ grodzki. Wydzia³ Grodzki w S¹dzie Rejonowym w Piszu zosta³ natomiast zniesiony z dniem 1 stycznia 2009 r. Reasumuj¹c pragnê zapewniæ Pana Senatora, ¿e podjêcie decyzji dotycz¹cych racjonalizacji struktur organizacyjnych s¹downictwa powszechnego i powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury poprzedzone bêdzie wnikliw¹ analiz¹ wszystkich istotnych okolicznoœci, zarówno o charakterze spo³ecznym, jak i zwi¹zanych z zapewnieniem sprawnego funkcjonowania wymiaru sprawiedliwoœci. Z powa¿aniem z upowa¿nienia MINISTRA SPRAWIEDLIWOŒCI Jacek Czaja Podsekretarz Stanu
Page 1:
Senat Rzeczypospolitej Polskiej VII
Page 4 and 5:
ODPOWIEDZI NA OŒWIADCZENIA z³o¿o
Page 7 and 8:
38. posiedzenie Senatu w dniu 16 li
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
jedynie od dobrej woli organów PZ
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Oœwiadczenie senatora Macieja Grub
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Oœwiadczenie senatora Krzysztofa K
Page 63 and 64:
Oœwiadczenie senatora Krzysztofa K
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
OdpowiedŸ 38. posiedzenie Senatu w
Page 85 and 86:
Oœwiadczenie senatora Eryka Smulew
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Zwracamy siê zatem do Pana Ministr
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Oœwiadczenie senatora Grzegorza Wo
Page 109 and 110:
Page 111 and 112: 38. posiedzenie Senatu w dniu 16 li
Page 123 and 124: Oœwiadczenie senatora Piotra Zient
Page 125: 38. posiedzenie Senatu w dniu 16 li
Page 143 and 144: dy podejmowa³ decyzjê o wycofaniu
Page 147 and 148: Oœwiadczenie senatora Józefa Berg
Page 157 and 158: OdpowiedŸ 39. posiedzenie Senatu w
Page 161: 39. posiedzenie Senatu w dniu 31 li
Page 175 and 176: OdpowiedŸ 39. posiedzenie Senatu w
Page 185 and 186: Oœwiadczenie senatora Marka Konopk
Page 187 and 188: Oœwiadczenie senatora Marka Konopk
Page 189 and 190: Oœwiadczenie senatora S³awomira K
Page 197 and 198: Oœwiadczenie senatora Krzysztofa K
Page 201 and 202: oddzia³ywañ. Dotyczy on tak¿e ja
Page 205 and 206: oœrodku socjoterapii (Dz. U. Nr 17
Page 209 and 210: trudnym czasie, jakim jest okres zw
Page 211 and 212: Oœwiadczenie senatora Rafa³a Much
Page 213 and 214:
Oœwiadczenie senatora Andrzeja Per
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
OdpowiedŸ MINISTRA SKARBU PAÑSTWA
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Oœwiadczenie senatora Wojciecha Sk
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
nia 2011 r. Zatem nasuwa siê zasad
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Oœwiadczenie senatora Stanis³awa
Page 271 and 272:
show all

Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?