Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej

39. posiedzenie Senatu w dniu 31 lipca 2009 r. 179
W ramach prac Koalicji wypracowane zosta³y standardy, jakie winny spe³niaæ pomieszczenia,
w których mo¿e nast¹piæ przes³uchanie dziecka. Standardy te, w formie
rekomendacji Ministerstwa Sprawiedliwoœci, przes³ane zosta³y m.in. do wszystkich
s¹dów i prokuratur.
Na podstawie przeprowadzonych weryfikacji zg³oszeñ podmiotów prowadz¹cych
pokoje przes³uchañ oraz dodatkowych informacji uzyskanych od dwóch niezale¿nych
certyfikatorów (psychologa/pedagoga pracuj¹cego z dzieæmi – ofiarami i œwiadkami
przestêpstw oraz przedstawiciela wymiaru sprawiedliwoœci), 22 pomieszczenia tego typu,
spe³niaj¹ce wszystkie wymogi, dostosowane do potrzeb dziecka oraz wymagañ wymiaru
sprawiedliwoœci otrzyma³y Certyfikaty Przyjaznego Pokoju Przes³uchañ Dzieci.
W grupie pokoi certyfikowanych znalaz³o siê szeœæ pomieszczeñ funkcjonuj¹cych
przy s¹dach rejonowych, kolejne trzy pokoje przy s¹dach oczekuj¹ na przyznanie certyfikatu
w najbli¿szym czasie.
Zaznaczenia przy tym jednak wymaga, ¿e zgodnie z rekomendacjami dotycz¹cymi
warunków, jakie powinny spe³niaæ pomieszczenia s³u¿¹ce do przeprowadzania czynnoœci
procesowych z udzia³em ma³oletnich œwiadków, pokoje przes³uchañ powinny byæ, co
do zasady, lokalizowane poza budynkami s¹dów, prokuratur czy policji, z uwagi na fakt,
i¿ zwiêksza to fizyczne i psychiczne bezpieczeñstwo dzieci w czasie przes³uchania.
Z tego wzglêdu znaczna czêœæ pokoi jest zak³adana i prowadzona przez organizacje
samorz¹dowe, organizacje pozarz¹dowe, powiatowe centra pomocy rodzinie, fundacje itp.
Na gruncie obowi¹zuj¹cych przepisów w zakresie finansów publicznych i gospodarki
finansowej brak jest podstaw do dotowania przez Ministerstwo Sprawiedliwoœci, bêd¹ce
jednostk¹ bud¿etow¹, projektów realizowanych przez wymienione podmioty zewnêtrzne.
Dodatkowo zaznaczenia wymaga trudna sytuacja bud¿etu pañstwa w 2009 r.,
zwi¹zane z ni¹ dzia³ania oszczêdnoœciowe w ramach nowelizacji ustawy bud¿etowej na
2009 rok oraz bardzo napiête plany finansowe jednostek organizacyjnych resortu
sprawiedliwoœci – w tym równie¿ Ministerstwa Sprawiedliwoœci – które ca³kowicie
uniemo¿liwiaj¹ jak¹kolwiek formê dofinansowania ze œrodków resortu zadañ nieujêtych
w planach finansowych na rok 2009 oraz w projekcie bud¿etu na rok 2010.
Podkreœlenia przy tym jednoczeœnie wymaga, ¿e w ramach aktywnego udzia³u Ministerstwa
Sprawiedliwoœci w Koalicji na Rzecz Przyjaznego Przes³uchiwania Dzieci
oraz pe³nego poparcia dla idei tworzenia infrastruktury zapewniaj¹cej odpowiednie
warunki i ochronê dla dzieci bior¹cych udzia³ w procesach s¹dowych w roli œwiadków,
w chwili obecnej w przypadku budowy nowych budynków dla s¹dów powszechnych
lub modernizacji dotychczasowych siedzib ka¿dorazowo czynione s¹ starania, aby powstawa³y
przy nich pokoje przyjazne dla dzieci, spe³niaj¹ce wszelkie wymagania.
Koszty zwi¹zane z przystosowaniem budynków (zgodnie z rekomendacjami w sk³ad
pokoju przes³uchañ winny wchodziæ: pokój bezpoœredniej rozmowy, przedpokój/poczekalnia,
pokój techniczny oraz ³azienka/toaleta, a w przypadkach usytuowania pokoi
przyjaznych dla dzieci przy s¹dach, prokuraturach lub komisariatach policji
obowi¹zuje dodatkowy wymóg zapewnienia odrêbnego, bezkolizyjnego wejœcia), wyposa¿eniem
(m.in. meble dostosowane do wieku œwiadków, lustra weneckie, sprzêt techniczny
umo¿liwiaj¹cy zapis audio i video oraz odtwarzanie zapisu przebiegu przes³uchania,
zabawki itp.) oraz funkcjonowaniem przedmiotowych pokoi pokrywane s¹
w ramach bud¿etów poszczególnych s¹dów.
Odpowiadaj¹c zatem na pytanie o mo¿liwoœæ wsparcia powstawania tego typu pokoi
z bud¿etu pañstwa nale¿y wskazaæ, ¿e dzia³ania w tym zakresie – w miarê dostêpnych
œrodków finansowych i mo¿liwoœci – s¹ obecnie prowadzone i bêd¹ kontynuowane
w przysz³oœci.
Z wyrazami szacunku
z upowa¿nienia
MINISTRA SPRAWIEDLIWOŒCI
Krzysztof Kwiatkowski
Sekretarz Stanu