Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej

38. posiedzenie Senatu w dniu 16 lipca 2009 r. 73
OdpowiedŸ
MINISTRA ROLNICTWA
I ROZWOJU WSI
Warszawa, 21 sierpnia 2009 r.
Pan
Bogdan Borusewicz
Marsza³ek Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiadaj¹c na przekazany przy piœmie z dnia 24 lipca 2009 r., znak: BPS/DSK-
-043-1872/09, tekst wspólnego oœwiadczenia z³o¿onego przez senatora Zdzis³awa Pupê
oraz senatora Stanis³awa Zaj¹ca podczas 38. posiedzenia Senatu RP, dotycz¹cy
dzia³añ podejmowanych w celu przeciwdzia³ania rozprzestrzenianiu siê barszczu Sosnowskiego,
przedstawiam nastêpuj¹ce wyjaœnienia.
Podstawê dla dzia³añ podejmowanych przez resort rolnictwa w celu zwalczania organizmów
szkodliwych stanowi ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roœlin
(Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 849, z póŸn. zm.). Zgodnie z przepisami ww. ustawy wojewódzki
inspektor ochrony roœlin i nasiennictwa nie ma jednak podstawy prawnej dla
nakazania w³aœcicielowi gruntów, na jakich wystêpuje barszcz Sosnowskiego, podejmowania
jakichkolwiek dzia³añ maj¹cych na celu jego zwalczenie. Gatunek ten nie figuruje
bowiem w wykazie organizmów kwarantannowych, okreœlonym w rozporz¹dzeniu
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 lutego 2008 r. w sprawie zapobiegania
wprowadzaniu i rozprzestrzenianiu siê organizmów kwarantannowych (Dz. U.
Nr 46, poz. 272, z póŸn. zm.), które zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o ochronie roœlin podlegaj¹
obowi¹zkowi zwalczania. Nale¿y w tym miejscu zaznaczyæ, ¿e zgodnie z art. 3
ust. 1 pkt 1 ustawy, przez organizmy kwarantannowe rozumie siê organizmy szkodliwe
dla roœlin szczególnie groŸne, dotychczas niewystêpuj¹ce na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub których wystêpowanie nie jest szeroko rozpowszechnione. Bior¹c pod
uwagê wystêpowanie barszczu Sosnowskiego g³ównie na stanowiskach ruderalnych,
nie mo¿na go zaliczyæ do organizmów kwarantannowych. Warto przy tym podkreœliæ,
¿e wykaz organizmów kwarantannowych jest jednolity dla wszystkich pañstw Unii Europejskiej
i zosta³ okreœlony w za³¹cznikach do dyrektywy Rady 2000/29/WE, której
postanowienia wdra¿a do prawa polskiego przywo³ane wczeœniej rozporz¹dzenie
w sprawie zapobiegania wprowadzaniu i rozprzestrzenianiu siê organizmów kwarantannowych.
Zgodnie z art. 4 ustawy o ochronie roœlin, w przypadku wyst¹pienia organizmu niekwarantannowego
wojewódzki inspektor ochrony roœlin i nasiennictwa ocenia stopieñ
zagro¿enia roœlin, produktów roœlinnych lub przedmiotów przez ten organizm, a tak¿e
informuje zainteresowane podmioty o sposobach i terminach zwalczania tego organizmu.
Jak wynika z informacji przekazanych przez G³ówny Inspektorat Ochrony Roœlin
i Nasiennictwa w 2009 roku, podobnie jak w latach ubieg³ych, pracownicy jednostek
organizacyjnych Pañstwowej Inspekcji Ochrony Roœlin i Nasiennictwa podczas wykonywania
czynnoœci kontrolnych prowadz¹ równie¿ lustracje celem ewentualnego zlokalizowania
nowych stanowisk barszczu Sosnowskiego. W trakcie prowadzonych
przez Inspekcjê lustracji stwierdzono, ¿e roœlina ta wystêpuje lokalnie/placowo na stanowiskach
ruderalnych, poboczach dróg i przydro¿nych rowach, nieu¿ytkach rolnych,
wilgotnych ³¹kach, wzd³u¿ koryt rzek i cieków wodnych oraz obrze¿ach miast i lasów.
Roœlina ta nie wystêpuje w uprawach u¿ytkowanych rolniczo, a zatem nie stanowi obecnie
zagro¿enia dla upraw.
W ramach dzia³añ informacyjnych PIORiN przekazywane s¹ do Urzêdów Miast
i Gmin, Starostw Powiatowych, so³ectw, powiatowych stacji sanitarno-epidemiologicznych,
Oœrodków Doradztwa Rolniczego, Izb Rolniczych, biur Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa oraz osób prywatnych ulotki nt. biologii, szkodliwoœci
i zwalczania barszczu Sosnowskiego. Opracowano równie¿ komunikaty informacyjne