Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej

More documents

Recommendations

Info

8 38. posiedzenie Senatu w dniu 16 lipca 2009 r. OdpowiedŸ MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH Warszawa, 25 sierpnia 2009 r. Pan Bogdan Borusewicz Marsza³ek Senatu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marsza³ku, w zwi¹zku z oœwiadczeniem Pana Senatora Ryszarda Bendera w sprawie wyst¹pienia przez Prezesa Rady Ministrów do Trybuna³u Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie zgodnoœci Traktatu Lizboñskiego z Konstytucj¹ RP (pismo nr BPS/DSK-043-1846/09 z dnia 24 lipca 2009 r.), z upowa¿nienia Prezesa Rady Ministrów, uprzejmie informujê. Traktat z Lizbony zosta³ uroczyœcie podpisany przez przywódców europejskich, w tym Pana Donalda Tuska, Prezesa Rady Ministrów, oraz przez Pana Rados³awa Sikorskiego, Ministra Spraw Zagranicznych w Klasztorze Hieronimitów w Portugalii, w dniu 13 grudnia 2007 r. Krótko po podpisaniu Traktatu w pañstwach cz³onkowskich Unii Europejskiej wszczêto wewnêtrzne procedury ratyfikacyjne. W Polsce ratyfikacjê Traktatu z Lizbony przeprowadzono w procedurze tzw. du¿ej ratyfikacji, co oznacza, ¿e nast¹pi³a ona za uprzedni¹ zgod¹ wyra¿on¹ w ustawie (zgodnie z art. 89 oraz art. 90 Konstytucji RP). Odpowiedni projekt ustawy o ratyfikacji Traktatu z Lizbony zmieniaj¹cego Traktat o Unii Europejskiej i Traktat ustanawiaj¹cy Wspólnotê Europejsk¹, sporz¹dzonego w Lizbonie dnia 13 grudnia 2007 r. wp³yn¹³ do Sejmu RP w dniu 26 lutego 2008 r. Sejm RP na uroczystym posiedzeniu, z udzia³em Pana Prezydenta Lecha Kaczyñskiego, przyj¹³ ustawê w dniu 1 kwietnia 2007 r., natomiast Senat RP przyj¹³ ustawê w dniu 2 kwietnia 2007 r. Prezydent podpisa³ j¹ 10 kwietnia br. Jednoczeœnie nie sk³adaj¹c podpisu pod Traktatem wskaza³, ¿e Polska nie bêdzie przeszkod¹ w procesie ratyfikacyjnym Traktatu z Lizbony i ¿e zakoñczy on ostatni etap procedury ratyfikacyjnej dopiero po referendum w Irlandii. Rz¹d RP przywi¹zuje bardzo du¿¹ wagê do roli Traktatu z Lizbony w usprawnieniu prac instytucji i zwiêkszeniu znaczenia Unii Europejskiej na arenie miêdzynarodowej. Jednak¿e maj¹c na uwadze stan procesu ratyfikacji Traktatu w Polsce, Rz¹d RP wyczerpa³ wszystkie mo¿liwoœci ingerencji w jego przebieg. Ponadto, Rz¹d RP stoi na stanowisku, ¿e skierowanie skargi do Trybuna³u Konstytucyjnego po przesz³o roku po przyjêciu Traktatu przez obie izby parlamentu, nie mo¿e zostaæ potraktowane inaczej jak niepotrzebna próba przed³u¿enia procesu ratyfikacji. Orzeczenie niemieckiego Federalnego Trybuna³u Konstytucyjnego w tej sprawie nie jest wystarczaj¹c¹ przes³ank¹ dla skierowania skargi, o której mowa w oœwiadczeniu Pana Senatora R. Bendera. W przedmiotowym orzeczeniu z 30 czerwca 2009 r. Federalny Trybuna³ Konstytucyjny (FTK) stwierdzi³ zgodnoœæ Traktatu z Lizbony z niemieck¹ ustaw¹ zasadnicz¹. Trybuna³ uzna³, ¿e Niemcy mog¹ bez zmiany niemieckiej konstytucji uczestniczyæ w procesie integracji europejskiej tak d³ugo, jak d³ugo UE nie przybierze kszta³tu pañstwa federalnego (w takim wypadku Niemcy potrzebowa³yby nowej podstawy konstytucyjnej, b¹dŸ Trybuna³ musia³by orzec o niezgodnoœci „ewolucji federalnej” z ustaw¹ zasadnicz¹). Istot¹ orzeczenia FTK jest stwierdzenie, ¿e Traktat z Lizbony nie jest krokiem w stronê pañstwa federalnego. W œwietle Traktatu z Lizbony zasadniczymi podmiotami procesu integracji pozostaj¹ pañstwa narodowe i jako takie zachowuj¹ swoje zasadnicze prawa suwerenne. Trybuna³ uzna³, ¿e zachowuj¹ one pe³n¹ kontrolê nad procesem rozwoju kompetencji UE. Ponadto, nale¿y zauwa¿yæ, ¿e g³ównym celem Traktatu z Lizbony jest nadanie Unii Europejskiej osobowoœci prawnej i stworzenie bardziej przejrzystego i czytelnego stanu prawnego w porównaniu z obecnym systemem trójfilarowym. Unia Europejska stanie siê organizacj¹ miêdzynarodow¹. Rozwi¹zanie to ma s³u¿yæ przede wszystkim lepszemu wykonywaniu zasady kompetencji powierzonych i precyzyjnemu okreœleniu kom-
38. posiedzenie Senatu w dniu 16 lipca 2009 r. 9 petencji Unii i jej instytucji. Osobowoœæ prawna Unii bêdzie mia³a charakter wtórny, tj. pochodny w stosunku do osobowoœci pierwotnej, jak¹ posiadaj¹ suwerenne pañstwa. To w odpowiedzi na m.in. polskie postulaty do nowego Traktatu zostanie do³¹czona deklaracja interpretacyjna (Deklaracja w sprawie osobowoœci prawnej Unii Europejskiej) w brzmieniu: Konferencja potwierdza, ¿e fakt posiadania przez Uniê Europejsk¹ osobowoœci prawnej w ¿aden sposób nie upowa¿nia Unii do stanowienia prawa lub dzia³ania wykraczaj¹cego poza kompetencje przyznane jej przez Pañstwa Cz³onkowskie w Traktatach. Zgodnie z postanowieniami Traktatu z Lizbony, to pañstwa bêd¹ wci¹¿ decydowaæ o zakresie kompetencji przekazanych Unii. Z wyrazami szacunku z up. MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH Podsekretarz Stanu Andrzej Kremer
Page 1: Senat Rzeczypospolitej Polskiej VII
Page 4 and 5: ODPOWIEDZI NA OŒWIADCZENIA z³o¿o
Page 7: 38. posiedzenie Senatu w dniu 16 li
Page 11 and 12: 38. posiedzenie Senatu w dniu 16 li
Page 33 and 34: jedynie od dobrej woli organów PZ
Page 43 and 44: Oœwiadczenie senatora Macieja Grub
Page 59 and 60:
38. posiedzenie Senatu w dniu 16 li
Page 61 and 62:
Oœwiadczenie senatora Krzysztofa K
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
OdpowiedŸ 38. posiedzenie Senatu w
Page 85 and 86:
Oœwiadczenie senatora Eryka Smulew
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Zwracamy siê zatem do Pana Ministr
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Oœwiadczenie senatora Grzegorza Wo
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Oœwiadczenie senatora Piotra Zient
Page 125:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
dy podejmowa³ decyzjê o wycofaniu
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Oœwiadczenie senatora Józefa Berg
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Oœwiadczenie senatora Marka Konopk
Page 187 and 188:
Oœwiadczenie senatora Marka Konopk
Page 189 and 190:
Oœwiadczenie senatora S³awomira K
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
oddzia³ywañ. Dotyczy on tak¿e ja
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
oœrodku socjoterapii (Dz. U. Nr 17
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
trudnym czasie, jakim jest okres zw
Page 211 and 212:
Oœwiadczenie senatora Rafa³a Much
Page 213 and 214:
Oœwiadczenie senatora Andrzeja Per
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
OdpowiedŸ MINISTRA SKARBU PAÑSTWA
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Oœwiadczenie senatora Wojciecha Sk
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
nia 2011 r. Zatem nasuwa siê zasad
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Oœwiadczenie senatora Stanis³awa
Page 271 and 272:
show all

Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?