Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedzi - Senat RP - Senat Rzeczypospolitej Polskiej
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
76 38. posiedzenie <strong>Senat</strong>u w dniu 16 lipca 2009 r.<br />
Oœwiadczenie senatora S³awomira Sadowskiego<br />
skierowane do prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska<br />
oraz do ministra rolnictwa i rozwoju wsi Marka Sawickiego<br />
Szanowny Panie Premierze! Szanowny Panie Ministrze!<br />
Zwracam siê w sprawie decyzji rz¹du <strong>RP</strong>, na mocy której zosta³a<br />
zlikwidowana rezerwa celowa w wysokoœci 80 milionów z³. Rezerwa ta<br />
przeznaczona by³a na Poakcesyjny Program Wsparcia Obszarów Wiejskich.<br />
Dla wiêkszoœci gmin w Polsce taka decyzja bêdzie mia³a z³e nastêpstwa<br />
spo³eczne i finansowe.<br />
Dziêki Poakcesyjnemu Programowi Wsparcia Obszarów Wiejskich w piêciuset<br />
gminach powsta³y miêdzy innymi pierwsze przedszkola, œwietlice œrodowiskowe,<br />
kluby seniorów, organizacje pozarz¹dowe i grupy nieformalne.<br />
Dziêki PPWOW zaczêto dzia³aæ na rzecz dzieci i m³odzie¿y, staraj¹c siê<br />
wyrównaæ ich szanse edukacyjne i spo³eczne. Zrealizowano te¿ szereg<br />
projektów zapobiegaj¹cych marginalizacji, przywracaj¹cych poczucie godnoœci<br />
i sensu ¿ycia tym grupom spo³ecznym, które do tej pory by³y zapomniane<br />
i wykluczone.<br />
Sposób dzia³ania programu wspomaga³ budowanie demokracji i spo³eczeñstwa<br />
obywatelskiego oraz s³u¿y³ integracji lokalnej. Dziêki programowi<br />
uda³o siê przekonaæ wiele osób, ¿e projekty realizowane przez lokalne<br />
œrodowiska maj¹ sens i przynosz¹ ogromne korzyœci zarówno dla rozwoju<br />
gmin, szczególnie tych o charakterze wiejskim, jak te¿ ca³ego kraju. PPWOW,<br />
realizowany od 2007 r., jest szczególnie wa¿ny dla województwa warmiñsko-mazurskiego,<br />
w którym wystêpuje najwiêksze bezrobocie w Polsce<br />
i zwi¹zane z tym zjawisko ubóstwa rodzin, w tym dzieci i m³odzie¿y.<br />
Miasta i gminy otrzyma³y decyzje o alokacji, w zwi¹zku z czym zosta³o<br />
zaplanowane wydatkowanie œrodków, zosta³y og³oszone i rozstrzygniête<br />
konkursy, zosta³y zawarte i obecnie s¹ realizowane umowy dotycz¹ce us³ug<br />
spo³ecznych. Powsta³y wiêc zobowi¹zania finansowe wobec us³ugodawców<br />
realizuj¹cych te zadania. Nastêpstwem wstrzymania finansowania mog¹ byæ<br />
pozwy s¹dowe o uregulowanie tych p³atnoœci. Wiele gmin nie ma œrodków na<br />
kontynuowanie powy¿szych zobowi¹zañ z w³asnego bud¿etu. Wstrzymanie<br />
finansowania programu czêsto oznacza zerwanie umów z us³ugodawcami,<br />
którymi czêsto s¹ ma³e organizacje pozarz¹dowe, w wielu przypadkach<br />
powsta³e jako jeden z wielu efektów projektu.<br />
Pragnê zwróciæ uwagê na to, ¿e piêæset miejsko-wiejskich i wiejskich<br />
gmin uczestnicz¹cych w Poakcesyjnym Programie Wsparcia Obszarów<br />
Wiejskich, realizowanym z po¿yczki Banku Œwiatowego, to najbiedniejsze<br />
polskie gminy zmagaj¹ce siê z najwiêkszym nagromadzeniem problemów<br />
spo³ecznych, niekorzystnymi warunkami gospodarczymi, peryferyjnym<br />
po³o¿eniem. 87% z tych gmin nigdy nie korzysta³o z ¿adnych zewnêtrznych<br />
œrodków na programy spo³eczne.<br />
Maj¹c powy¿sze na uwadze, zwracam siê do Pana Premiera i Pana<br />
Ministra z proœb¹ o podjêcie starañ w celu przywrócenia rezerwy celowej na<br />
PPWOW. Oszczêdnoœci bud¿etowe na s³abych ekonomiczno-spo³ecznie<br />
gminach przynios¹ wiêcej strat ni¿ korzyœci.<br />
Z szacunkiem<br />
S³awomir Sadowski
Change language