Kooperatives Prozessmanagement Schleswig ... - IT Planungsrat
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externer Partner stellt hohe Anforderungen an die Beschreibung und Vereinbarung der<br />
Leistungen und damit auch an die Kontrolle der Leistungserbringung. Diese<br />
Steuerungsfähigkeit muss in der öffentlichen Verwaltung gegeben sein.<br />
Die Public-Private-Partnership organisiert die Zusammenarbeit zwischen öffentlichen<br />
Stellen und Privatunternehmen zwecks Finanzierung, Bau, Renovierung, Betrieb oder<br />
Unterhalt einer Infrastruktur oder die Bereitstellung einer Dienstleistung. Die Public-<br />
Private-Partnership kann den öffentlichen Verwaltungen eine Möglichkeit sein, trotz der<br />
knappen Ressourcenausstattung die mit hohen Investitionskosten verbundenen e-<br />
Government-Projekte zu verwirklichen. Im Hinblick auf die Sicherstellung der<br />
Finanzierung von e-Governmen-Projekten können Public-Private-Partnerships<br />
insbesondere die folgenden Aufgaben erfüllen:<br />
Nach der Definition der EU-Kommission im Grünbuch zu öffentlich-privaten<br />
Partnerschaften und den gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften für öffentliche Aufträge<br />
und Konzessionen kennzeichnen die folgenden Elemente Public-Private-Partnerships 29 :<br />
• Es besteht eine langfristige Projektbeziehung zwischen dem öffentlichen und<br />
privaten Partnern.<br />
• Die Finanzierung des Projektes wird teilweise von der Privatwirtschaft getragen.<br />
• Der private Partner spielt eine bedeutende Rolle. Der öffentliche Partner<br />
konzentriert sich im Wesentlichen auf die Bestimmung der Ziele im Sinne des<br />
öffentlichen Interesses, der Qualität der angebotenen Dienstleistungen oder der<br />
Preispolitik und kontrolliert die Zielerreichung.<br />
• Es erfolgt Risikoteilung. Auf den privaten Partner werden Risiken des öffentlichen<br />
Sektors transferiert. Eine Public-Private-Partnership bedeutet aber nicht<br />
unbedingt, dass der private Partner alle mit dem Projekt verbundenen Risiken zu<br />
tragen hat.<br />
29 Bgl. EU-Kommission (2004): 3.