Akzeptanz von Ökosystementwicklung nach natürlicher ...

1. Einleitung
1.1. Anlass der Arbeit
Anlass der Arbeit 1
Im Landkreis Ostvorpommern trat im November 1995 ein Ereignis ein, mit dem
jeder rechnen musste, aber keiner gerechnet hat. Für die einen war es eine
willkommene Gelegenheit, für die anderen der Beweis für die Untätigkeit von
Behörden und Verbänden. Eine Wiedervernässung 1 ist für gewöhnlich ein
Vorgang, der umfangreiche Untersuchungen, Planungen und Gespräche
voraussetzt.
Bei allen Arbeiten (z.B. WIEHR 1997; KRIEGER 1998; STOLL 1999 und ALBERT
2000) zum Thema „Akzeptanz des Naturschutzes“ im weitesten Sinne ging es
um die Ausweisung von Schutzgebieten, deren Ausweisung an einen Zeitplan
gebunden war. Bei einer Überschreitung dieses Planes waren jedoch keine
Gebiete von Überflutungen betroffen. Die Ausweisung der Schutzgebiete stand
unter keinem Zeitdruck. Im hier untersuchten Fall, der Wiedervernässung des
Anklamer Stadtbruchs bzw. des Überflutungsbereichs Anklamer Stadtbruch 2
bestand jedoch ein Zeitdruck, da durch ein Naturereignis Tatsachen geschaffen
wurden, von denen eine „Bedrohung“ der Anwohner ausging. Dieser
bestehenden Gefahr musste so schnell wie möglich und so geschickt wie nur
denkbar begegnet werden. Das Anklamer Stadtbruch und umliegende Flächen
wurden zum Küstenüberflutungsgebiet Anklamer Stadtbruch. Durch diese
plötzlich eintretenden Ereignisse waren alle, Behörden, Vereine und Anwohner,
mit einer Situation konfrontiert, die sie völlig überforderte. Es kam zu
Meinungsverschiedenheiten unter und zwischen Naturschützern, Anwohnern
und Behörden. Da die Neuregulierung des hydrologischen Systems Kamp-
Rosenhagen-Bugewitz (s. Abs. 5.2.7.) auch Ende 2002, sieben Jahre nach dem
Deichbruch, noch nicht abgeschlossen sein wird, erscheint es lohnend, diesen
Fall genauer zu betrachten. Bei solch einer langen Umsetzungszeit sollte eine
breite Akzeptanz der Maßnahmen unter Anwohnern und Naturschützern
erreicht worden sein.
Aufgrund von Presseberichten (s. Anhang) kann davon ausgegangen werden,
dass hier nicht von einer breiten Akzeptanz gesprochen werden kann.
Um die bestehenden Akzeptanzdefizite des Überflutungsbereichs Anklamer
Stadtbruch abzubauen, müssen zunächst die hiesigen Probleme des
Naturschutzes - insbesondere auf gesellschaftlicher Ebene - genau untersucht
und analysiert werden.
Hierzu erscheint zuerst die Betrachtung der Begriffe Natur und Naturschutz
sowie der Begriffe Heimat und Akzeptanz, in aller Kürze, sinnvoll (s. Abs. 3). In
der Arbeit sollen auftretende Akzeptanzprobleme untersucht und Möglichkeiten
aufgezeigt werden, sie zu minimieren.
1 Mit der Wiedervernässung (von Moorflächen) wird das Ziel verfolgt, eine Entwicklung hin zur
Renaturierung einzuleiten. Langfristig kann durch diese Maßnahmen der Anteil torfbildender Moore
erhöht werden, die dann Lebensraum für spezialisierte Pflanzen und Tiere darstellen. Gleichzeitig
können die Beeinträchtigungen, die von entwässerten Mooren für den Klima-, Gewässer- und
Bodenschutz ausgehen, verringert werden. Wiedervernässte Moore können je nach Situation
aufgeforstet werden, extensiv landwirtschaftlich genutzt oder der natürlichen Sukzession überlassen
werden (MOORSCHUTZPROGRAMM MV 2001).
2 Die Begriffe Anklamer Stadtbruch (ASB) und Überflutungsbereich Anklamer Stadtbruch (ÜASB)
werden im Folgenden synonym verwand. Es wird nur unterschieden zwischen dem
Naturschutzgebiet ASB (NSG-ASB) und dem ASB bzw. dem ÜASB.