Akzeptanz von Ökosystementwicklung nach natürlicher ...

Sozialwissenschaftliche Betrachtung 83
Szenario zu Variante I:
Um den Ängsten der Bewohner entgegen zukommen und die von Seiten des
Naturschutzes favorisierte Variante I zu verbessern, hätte in der UVS eine
Variante geprüft werden können, die eine Verbindung der Ortschaften
Rosenhagen und Kamp auf dem ehemaligen Bahndamm (vgl. Anhang) vorsieht
und den Schutz der Ortschaften Rosenhagen und Bugewitz durch eigene
Deiche realisiert. Zwar hätte diese nicht das Absterben des Waldes verhindert,
aber die von den Anwohnern oft vermisste direkte Verbindung Rosenhagen-
Kamp wäre geblieben und die Ortschaften wären geschützt.
Ein solches Szenario ist nicht geprüft worden, da die Bahn nicht bereit ist, den
Bahndamm aufzugeben und der Bau von getrennten Riegeldeichen an der
Finanzierung scheitert (vgl. Abs. 5.2.7.). Diese Informationen haben die
Bewohner aber nicht. Daher wissen sie oft einfach nicht, dass man sich mit
ihren Problemen auseinandergesetzt hat (vgl. Abs. 5.2.9.1.).
Variante II:
Diese Variante sieht den Wiederaufbau bzw. Neubau des Haffdeichs vor. Für
Leser der Umweltverträglichkeitsstudie, die nur die Kosten der einzelnen
Varianten vergleichen (s. Exkurs S. 91), ist hier ein erster Stolperstein versteckt,
denn die berechnete Variante hat nicht die ursprüngliche Schutzhöhe des
Deiches. Demzufolge fallen die Kosten geringer aus als beim Wiederaufbau des
Deiches in ursprünglicher Schutzhöhe. Hierdurch erklären sich zum Teil die
„geringen“ Kostenunterschiede der Varianten II & IV.
Ein wesentlicher Punkt bei der Wahl der Variante war die Finanzierung und
damit verbunden die Förderfähigkeit. Zur Vereinfachung werden nur die
Varianten II & IV diskutiert.
Der Haffdeich sollte nach Vorstellungen des „Bugewitzer Haffdeich Vereins“ zu
70% aus Mitteln der EU (TERRA-Projekt) und zu 30% aus Mitteln des Kreises
finanziert werden. Der Kreis war nach Aussagen des Amtes Ducherow nicht in
der Lage, von den geschätzten 2.750.000 Euro auch nur 30% (825.000 Euro)
zu zahlen. Hierfür sollte dann das Land aufkommen. Es sollten also 70% von
der EU und 70% vom Land gefördert werden. Damit wäre jeweils der maximal
mögliche Förderbetrag von EU und Land bezogen worden. Nach Aussagen des
WBV ist dies eine Doppelförderung und damit nicht möglich. Wer nun recht hat
und wer nicht, soll außer Acht gelassen werden, denn die Grundvoraussetzung
für eine Landesförderung eines Deiches 2. Ordnung (beide Varianten) ist die
Abgabe einer Nutzungsgarantie der Vorteilsnehmer.
Hinter diesem spektakulären Begriff versteckt sich die einfache Aussage der
Landnutzer, die durch den Deich geschützten Flächen weitere 10 Jahre in
Bewirtschaftung zu halten. Werden die Flächen vor dem Ablauf dieser 10 Jahre
aufgegeben, so sind die noch nicht abgeschriebenen Kosten dem Land zu
erstatten. Nach einem ersten Aufschrei von Bevölkerung und Landnutzern
werden sich letztere die Zahlen ihrer Betriebe genauer betrachtet haben und zu
dem Ergebnis gekommen sein, dass bei den sinkenden SW-Zuschüssen eine
weitere Nutzung der Flächen nicht rentabel ist. Gegen die Umsetzung der
Variante II sprach auch der in der Zwischenzeit vorangeschrittene
Flächenankauf durch den ZwV PtL. Der Stadt Anklam konnte der Forst nicht
abgekauft werden, da wie schon erwähnt, Mitglieder des Zweckverbandes