Beteiligungsbericht 2021

zu erkennen. Positiv stimmt zurzeit einzig, dass sich Unternehmen zunehmend mit
den Thema Nachhaltigkeit und attraktiver Arbeitgeber beschäftigen. Im Angebot des
Job-Ticket wird ein adäquates Instrument gesehen, beides miteinander zu verbinden.
Die seitens der Finanzbehörden eingeräumten steuerlichen Vorteile fördern dies
zusätzlich. Im Ergebnis konnte der Absatz im Job-Ticket-Bereich um ca. 14 %
gesteigert werden. Für 2022 geht die ASEAG von Beförderungserlösen in Höhe von
56,9 Mio. EUR aus. In die Planung ist die im AVV beschlossene Preissteigerung von
ca. 1,4 % zum 1. Januar 2022 und ein Corona-bedingter Mengenabschlag im Bereich
der Spontankunden eingeflossen. Aufgrund der aktuellen Diskussionen, die derzeitig
bezüglich der Rolle des ÖPNV in Deutschland geführt werden – insbesondere vor dem
Hintergrund umweltpolitischer und sozialpolitischer Fragestellungen – geht die
ASEAG von einer kurz- bis mittelfristigen Erholung der Nachfrage aus, sobald sich ein
Ende der Corona-Pandemie abzeichnet. Allerdings ist davon auszugehen, dass dieser
Schritt zur neuen Normalität umso länger dauert, je länger die Verunsicherung in der
Bevölkerung anhält. Effekte daraus lassen sich jedoch zurzeit nicht beziffern. Dabei
wird es auch zu Tarifwanderungsbewegungen von relativ teuren Gelegenheitsnutzer-
Produkten zu Stammnutzer-Produkten oder direkt zum Job-Ticket kommen, sodass
hiermit nicht zwangsweise Mehrerlöse verbunden sind. Andere wichtige
Erlöspositionen wie Ausgleichszahlungen für die Schülerbeförderung (§ 11 a ÖPNVG-
NRW) und für Schwerbehinderte (§ 228 ff. SGB IX), Zuschüsse für das Mobilitätsticket
(Sozialticket) werden als konstant angesehen. Für die Entwicklung der Dieselpreise
sind abgeschlossene Preise aus Dieselswaps und die zum Planungszeitpunkt erzielten
Dieselbeschaffungspreise für ungesicherte Mengen in die Planung eingeflossen.
Die Fahrgastanzahl ist auch 2021 im Stammgebiet Corona-bedingt gegenüber 2019
stark rückläufig. Im Vergleich zu 2020 stagniert die Fahrgastzahl in etwa. Anders als
im Jahr 2020 sind die Maßnahmen zur Bekämpfung der Corona-Pandemie nicht so
einschneidend. Aufgrund der aktuellen Entwicklung des Virus wird zunehmend von
einer Rückführung der Maßnahmen gesprochen. Aus diesem Grund geht die ASEAG
davon aus, dass in 2022 die Erholung der Fahrgastzahlen beginnen wird, auch wenn
das Niveau von 2019 noch weit entfernt bleiben wird. Wann die guten Zahlen und der
stabile positive Nachfragetrend aus 2019 wieder erreicht werden, lässt sich derzeitig
nicht gesichert sagen. Dies hängt neben den zurzeit günstigen politischen
Rahmenbedingungen für den ÖPNV auch maßgeblich von den möglichen
Langzeitwirkungen der Corona-Pandemie auf das Verbraucherverhalten ab. Die
Fahrgastzahlen im Jahr 2021 sind im Wesentlichen durch ein trotz Corona-Pandemie
recht stabiles Kaufverhalten im Stammkundensegment und ein in Abhängigkeit der
jeweiligen Coronasituation sehr schwankendes Nachfrageverhalten der
Gelegenheitskunden zu erklären. Die ASEAG kann bei den Stammkunden ein recht
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