безопасность и технологии №1-2104
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
| state policy<br />
Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Медведев,<br />
Председатель<br />
Прав<strong>и</strong>тельства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
Предыдущая Комплексная<br />
программа обеспечен<strong>и</strong>я<br />
безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я<br />
на транспорте<br />
была рассч<strong>и</strong>тана на тр<strong>и</strong><br />
года — с 2010 по 2013 годы. За этот срок был<strong>и</strong> оснащены<br />
<strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> безопасност<strong>и</strong> 8<br />
метропол<strong>и</strong>тенов, 37 железнодорожных вокзалов, 30 аэропортов,<br />
31 акватор<strong>и</strong>я морск<strong>и</strong>х портов. Всего в рамках<br />
программы был<strong>и</strong> <strong>и</strong>зрасходованы довольно существенные<br />
суммы <strong>и</strong>з бюджета, по состоян<strong>и</strong>ю на 1 января текущего<br />
года — 46 млрд руб.<br />
Траг<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е событ<strong>и</strong>я, которые случ<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь в Волгограде<br />
в декабре прошлого года, показал<strong>и</strong>, что задача повышен<strong>и</strong>я<br />
уровня защ<strong>и</strong>ты ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> <strong>и</strong> здоровья пассаж<strong>и</strong>ров в<br />
аэропортах, на вокзалах <strong>и</strong> на дорогах по-прежнему актуальна.<br />
Именно поэтому первое совещан<strong>и</strong>е, которое я<br />
в этом году провод<strong>и</strong>л, в начале января, было посвящено<br />
безопасност<strong>и</strong> на транспорте.<br />
По его <strong>и</strong>тогам я поруч<strong>и</strong>л операт<strong>и</strong>вно рассмотреть<br />
возможность продолжен<strong>и</strong>я действ<strong>и</strong>я этой программы,<br />
<strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тельно такого же объема ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я,<br />
какой был на предыдущ<strong>и</strong>й пер<strong>и</strong>од, то есть сто<strong>и</strong>мость<br />
ее реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> на бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>е годы должна состав<strong>и</strong>ть<br />
46 млрд руб. Деньг<strong>и</strong> весьма немаленьк<strong>и</strong>е, но<br />
<strong>безопасность</strong>, безусловно, сто<strong>и</strong>т ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я. Тем<br />
более что, как мне долож<strong>и</strong>л<strong>и</strong> коллег<strong>и</strong> по <strong>и</strong>тогам <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я<br />
программы, мы все-так<strong>и</strong> науч<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />
расходы. Надеюсь, этот опыт<br />
пр<strong>и</strong>год<strong>и</strong>тся <strong>и</strong> в течен<strong>и</strong>е следующ<strong>и</strong>х<br />
лет.<br />
Хотел бы обрат<strong>и</strong>ть вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е<br />
всех ведомств, которые будут пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мать<br />
участ<strong>и</strong>е в реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> этой<br />
программы: деньг<strong>и</strong>, еще раз подчерк<strong>и</strong>ваю,<br />
не только знач<strong>и</strong>тельные,<br />
но <strong>и</strong> в услов<strong>и</strong>ях сложностей с бюджетом, естественно, не<br />
л<strong>и</strong>шн<strong>и</strong>е. Нам <strong>и</strong>х пр<strong>и</strong>дется <strong>и</strong>зыск<strong>и</strong>вать <strong>и</strong>, что называется,<br />
выдерг<strong>и</strong>вать <strong>и</strong>з друг<strong>и</strong>х мест, поэтому очень важно определ<strong>и</strong>ться<br />
с пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>я программы, о чем,<br />
собственно, говор<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong> представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> ведомств, <strong>и</strong> руковод<strong>и</strong>тел<strong>и</strong><br />
транспортных компан<strong>и</strong>й.<br />
Во-вторых, все новые транспортные объекты должны<br />
разрабатываться с учетом соблюден<strong>и</strong>я современных мер<br />
безопасност<strong>и</strong> для пассаж<strong>и</strong>ров.<br />
Все новые транспортные<br />
объекты должны<br />
разрабатываться с учетом<br />
соблюден<strong>и</strong>я современных<br />
мер безопасност<strong>и</strong> для<br />
пассаж<strong>и</strong>ров<br />
В-треть<strong>и</strong>х, надо повыс<strong>и</strong>ть скорость пр<strong>и</strong>быт<strong>и</strong>я представ<strong>и</strong>телей<br />
соответствующ<strong>и</strong>х служб на место про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> в зону чрезвычайной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Есл<strong>и</strong> речь<br />
пойдет о дополн<strong>и</strong>тельных транспортных средствах, то<br />
потребност<strong>и</strong> М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства внутренн<strong>и</strong>х дел, ФСБ, МЧС<br />
должны быть учтены в представленном проекте программы.<br />
И, конечно, часть задач можно реш<strong>и</strong>ть в том ч<strong>и</strong>сле за<br />
счет опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>я уровня вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я<br />
между м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерствам<strong>и</strong> <strong>и</strong> ведомствам<strong>и</strong>.<br />
В-четвертых, в программе следует закреп<strong>и</strong>ть конкретный<br />
перечень объектов транспорта, которые потребуют<br />
дополн<strong>и</strong>тельного оснащен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нженерно-техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong>з-за большого кол<strong>и</strong>чества пассаж<strong>и</strong>ров.<br />
Мы пон<strong>и</strong>маем, какое кол<strong>и</strong>чество вообще объектов у нас<br />
есть, <strong>и</strong> здесь нужно прав<strong>и</strong>льно расстав<strong>и</strong>ть пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>теты.<br />
У нас колоссальная терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>, конечно, эта программа<br />
должна быть сконцентр<strong>и</strong>рована <strong>и</strong>менно на на<strong>и</strong>более<br />
важных, на<strong>и</strong>более уязв<strong>и</strong>мых местах.<br />
предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>ях. Экспертные подразделен<strong>и</strong>я<br />
ОВД оснащены спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованным<strong>и</strong><br />
техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> средствам<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
передв<strong>и</strong>жным<strong>и</strong> лаборатор<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>.<br />
Знач<strong>и</strong>тельное вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е в программе<br />
было уделено техн<strong>и</strong>ческому<br />
укреплен<strong>и</strong>ю транспортной пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
За пер<strong>и</strong>од ее действ<strong>и</strong>я для оснащен<strong>и</strong>я<br />
органов внутренн<strong>и</strong>х дел на транспорте<br />
закуплено более 11 тыс. спец<strong>и</strong>альных<br />
техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х средств, которые <strong>и</strong>спользуются<br />
подразделен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по досмотру,<br />
дежурным<strong>и</strong> частям<strong>и</strong>, патрульнопостовой<br />
<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>м<strong>и</strong> службам<strong>и</strong> ОВДТ.<br />
Результаты работы нового оборудован<strong>и</strong>я<br />
показывают, что в 2013<br />
году по сравнен<strong>и</strong>ю с предыдущ<strong>и</strong>м<br />
годом ч<strong>и</strong>сло выявленных с <strong>и</strong>х помощью<br />
граждан, наход<strong>и</strong>вш<strong>и</strong>хся в розыске,<br />
выросло на 30%, в тр<strong>и</strong> раза больше<br />
обнаружено наркот<strong>и</strong>ков, в шесть<br />
раз — оруж<strong>и</strong>я. Кроме этого, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мал<strong>и</strong>сь<br />
меры по совершенствован<strong>и</strong>ю<br />
к<strong>и</strong>нолог<strong>и</strong>ческой службы ОВДТ. В результате<br />
существенно улучшено ее<br />
матер<strong>и</strong>ально-техн<strong>и</strong>ческое обеспечен<strong>и</strong>е.<br />
Создан Центр к<strong>и</strong>нолог<strong>и</strong>ческой<br />
службы в Забайкальском л<strong>и</strong>нейном<br />
управлен<strong>и</strong><strong>и</strong> МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> на транспорте,<br />
модерн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованы ряд ЦКС УТ<br />
МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по ФО. Закуплены <strong>и</strong> обучены<br />
служебные собак<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>обретены<br />
вольеры, спецмаш<strong>и</strong>ны, необход<strong>и</strong>мое<br />
оборудован<strong>и</strong>е.<br />
Проведенная работа способствовала<br />
увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ю раскрыт<strong>и</strong>я преступлен<strong>и</strong>й<br />
на транспорте с помощью собак<br />
в 2012 <strong>и</strong> 2013 годах. В 2013 году<br />
сотрудн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong>-к<strong>и</strong>нологам<strong>и</strong> со служебным<strong>и</strong><br />
собакам<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нято участ<strong>и</strong>е в<br />
раскрыт<strong>и</strong><strong>и</strong> свыше 1,4 тыс. преступлен<strong>и</strong>й<br />
(что составляет 6,4% от общего<br />
кол<strong>и</strong>чества раскрытых преступлен<strong>и</strong>й<br />
по транспорту Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>), <strong>и</strong>з незаконного<br />
оборота <strong>и</strong>зъято 74 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>цы оруж<strong>и</strong>я<br />
(+20%), более 2 тыс. патронов<br />
(+2%), в два раза больше взрывных<br />
устройств (18 ед.).<br />
Комплекс пр<strong>и</strong>нятых транспортной<br />
пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ей в 2010–2013 годах<br />
операт<strong>и</strong>вно-проф<strong>и</strong>лакт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х мер,<br />
в том ч<strong>и</strong>сле внедрен<strong>и</strong>е в ее деятельность<br />
современной техн<strong>и</strong>к<strong>и</strong>, позвол<strong>и</strong>л<br />
сократ<strong>и</strong>ть за этот пер<strong>и</strong>од кол<strong>и</strong>чество<br />
преступлен<strong>и</strong>й, совершаемых<br />
на объектах железнодорожного,<br />
воздушного <strong>и</strong> водного транспорта,<br />
на 29,2%. Эффект<strong>и</strong>вность реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
Комплексной программы обеспечен<strong>и</strong>я<br />
безопасност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я на<br />
транспорте характер<strong>и</strong>зуют результаты<br />
<strong>и</strong>зучен<strong>и</strong>я общественного мнен<strong>и</strong>я.<br />
По данным ВЦИОМ, за тр<strong>и</strong> года уровень<br />
удовлетворенност<strong>и</strong> населен<strong>и</strong>я<br />
мерам<strong>и</strong>, которые пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маются органам<strong>и</strong><br />
власт<strong>и</strong> в рамках этой программы,<br />
вырос с 43% в 2011 году до 65%<br />
в 2013 году.<br />
Источн<strong>и</strong>к: ГУТ МВД<br />
15<br />
№ 1 (36), 2014 | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES
Change language