безопасность и технологии №1-2104
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />
В конференц<strong>и</strong><strong>и</strong> «Актуальные вопросы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> пр<strong>и</strong> осуществлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
перевозок пассаж<strong>и</strong>ров <strong>и</strong> грузов в международном сообщен<strong>и</strong><strong>и</strong>», которая прошла в рамках «Транспортной<br />
недел<strong>и</strong> — 2013», пр<strong>и</strong>нял<strong>и</strong> участ<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>сты, представляющ<strong>и</strong>е ряд стран СНГ. На<strong>и</strong>более <strong>и</strong>нтересен<br />
в этой связ<strong>и</strong> опыт в сфере обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong> партнеров Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> по Таможенному<br />
союзу — Белорусс<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> Казахстана.<br />
Необход<strong>и</strong>мо более тесное сотрудн<strong>и</strong>чество<br />
в рамках СНГ<br />
Особенност<strong>и</strong> подходов к обеспечен<strong>и</strong>ю безопасност<strong>и</strong> транспортного комплекса<br />
Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь от актов незаконного вмешательства <strong>и</strong> пут<strong>и</strong> гармон<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
законодательства стран СНГ в сфере транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />
Close cooperation is necessary within the CIS<br />
Features of approaches to security of the transport complex of the Belarus<br />
Republic against unlawful interference acts and legislation harmonizing ways<br />
of the CIS countries in the field of transport security.<br />
40<br />
Федор Пекарь,<br />
начальн<strong>и</strong>к Управлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онной <strong>и</strong><br />
научно-техн<strong>и</strong>ческой деятельност<strong>и</strong> М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства<br />
транспорта <strong>и</strong> коммун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>й Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Беларусь<br />
Fedor Pekar,<br />
Head of Department on investment and scientific and<br />
technical activities under Ministry of Transport and<br />
Communications of Belarus Republic<br />
Пр<strong>и</strong>нятые в Республ<strong>и</strong>ке Беларусь<br />
законодательные акты во многом<br />
отл<strong>и</strong>чаются от законодательства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, хотя между наш<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
государствам<strong>и</strong> отсутствует охраняемая<br />
гран<strong>и</strong>ца. В Беларус<strong>и</strong> работа в<br />
област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
основана на «Концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я<br />
безопасност<strong>и</strong> транспортной деятельност<strong>и</strong><br />
на 2011–2015 годы», которая<br />
предусматр<strong>и</strong>вает ряд конкретных мер<br />
по совершенствован<strong>и</strong>ю законодательства<br />
<strong>и</strong> предупрежден<strong>и</strong>ю возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />
чрезвычайных про<strong>и</strong>сшеств<strong>и</strong>й.<br />
Знач<strong>и</strong>тельная часть террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
актов последн<strong>и</strong>х лет пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся на<br />
общественный пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й транспорт.<br />
В Республ<strong>и</strong>ке Беларусь пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>й<br />
транспорт общего пользован<strong>и</strong>я осуществляет<br />
около 85% всех пассаж<strong>и</strong>рск<strong>и</strong>х перевозок<br />
в стране. В этой связ<strong>и</strong> органы<br />
внутренн<strong>и</strong>х дел республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> стремятся<br />
комплексно реал<strong>и</strong>зовать подходы к орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х мер.<br />
В основу нам<strong>и</strong> положены пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы професс<strong>и</strong>онального<br />
прогноз<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я возможных<br />
террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х акц<strong>и</strong>й, раннего<br />
обнаружен<strong>и</strong>я, квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованной<br />
эксперт<strong>и</strong>зы, операт<strong>и</strong>вного выявлен<strong>и</strong>я<br />
факторов р<strong>и</strong>ска, своевременного предупрежден<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong> нейтрал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> сфер <strong>и</strong> зон<br />
террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой деятельност<strong>и</strong>.<br />
Обеспеч<strong>и</strong>ть <strong>безопасность</strong> на пассаж<strong>и</strong>рском<br />
транспорте общего пользован<strong>и</strong>я<br />
можно только пр<strong>и</strong> услов<strong>и</strong><strong>и</strong> квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованной<br />
работы спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов в<br />
област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />
эффект<strong>и</strong>вной деятельност<strong>и</strong> правоохран<strong>и</strong>тельных<br />
органов. Однако опыт обеспечен<strong>и</strong>я<br />
безопасност<strong>и</strong> на транспорте<br />
показывает, что учесть все факторы,<br />
отр<strong>и</strong>цательно вл<strong>и</strong>яющ<strong>и</strong>е на <strong>безопасность</strong><br />
с<strong>и</strong>стем, <strong>и</strong> <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>ть <strong>и</strong>х неблагопр<strong>и</strong>ятные<br />
воздейств<strong>и</strong>я как на человека,<br />
так <strong>и</strong> на окружающую среду не удается<br />
<strong>и</strong>з-за случайной пр<strong>и</strong>роды эт<strong>и</strong>х факторов.<br />
Даже выполн<strong>и</strong>в все техн<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е,<br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онные <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е предп<strong>и</strong>сан<strong>и</strong>я,<br />
нельзя утверждать, что будет <strong>и</strong>сключен<br />
р<strong>и</strong>ск перехода с<strong>и</strong>стемы в опасное<br />
состоян<strong>и</strong>е.<br />
В настоящее время обеспечен<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />
транспортной деятельност<strong>и</strong><br />
в республ<strong>и</strong>ке осуществляется в двух направлен<strong>и</strong>ях<br />
— <strong>безопасность</strong> дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я<br />
транспортных средств <strong>и</strong> <strong>безопасность</strong><br />
транспортных объектов. Регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />
данной деятельност<strong>и</strong> осуществляется<br />
органам<strong>и</strong> государственного управлен<strong>и</strong>я.<br />
В Республ<strong>и</strong>ке Беларусь эт<strong>и</strong> функц<strong>и</strong><strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зуются<br />
главой государства <strong>и</strong> рядом<br />
государственных органов управлен<strong>и</strong>я:<br />
Советом м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стров, МВД, М<strong>и</strong>нтрансом,<br />
М<strong>и</strong>нсельхозпродом, МЧС, М<strong>и</strong>нздравом,<br />
М<strong>и</strong>нобразован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> <strong>и</strong>ным<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>,<br />
подч<strong>и</strong>ненным<strong>и</strong> Прав<strong>и</strong>тельству, а также<br />
местным<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong> <strong>и</strong> распоряд<strong>и</strong>тельным<strong>и</strong><br />
органам<strong>и</strong> власт<strong>и</strong>.<br />
Государственное регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е в<br />
республ<strong>и</strong>ке реал<strong>и</strong>зуется на основе форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
государственной пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>,<br />
установлен<strong>и</strong>я правовых основ, разработк<strong>и</strong><br />
меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, направленных<br />
на совершенствован<strong>и</strong>е безопасност<strong>и</strong><br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (36), 2014
Change language