безопасность и технологии №1-2104
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />
Закон л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ровал<br />
ряд пробелов <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>й<br />
24 января 2014 года Государственной Думой, а 29 января 2014 года Советом<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> Федерального Собран<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> был пр<strong>и</strong>нят проект<br />
ФЗ № 273657-6 «О внесен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в отдельные законодательные акты<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по вопросам обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>».<br />
Этот законопроект кард<strong>и</strong>нально <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>л, дополн<strong>и</strong>л <strong>и</strong> конкрет<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровал положен<strong>и</strong>я<br />
действующего 16-ФЗ «О транспортной безопасност<strong>и</strong>», л<strong>и</strong>кв<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ровав ряд серьезных<br />
пробелов <strong>и</strong> прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>й. О том, как велась работа по подготовке законопроекта, <strong>и</strong> о<br />
на<strong>и</strong>более важных поправках в закон «О транспортной безопасност<strong>и</strong> нашему журналу<br />
рассказал первый замест<strong>и</strong>тель председателя Ком<strong>и</strong>тета Государственной Думы<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> по транспорту В<strong>и</strong>тал<strong>и</strong>й Еф<strong>и</strong>мов.<br />
Act abolished a number of gaps and contradictions<br />
The first Deputy Chairman of the State Duma of the Russian Federation<br />
for Transport Vitaly Efimov told our magazine how work was carried<br />
out to prepare the bill and about the most important amendments<br />
to the Law «On transport security».<br />
20<br />
В<strong>и</strong>тал<strong>и</strong>й Бор<strong>и</strong>сов<strong>и</strong>ч, с чем в первую<br />
очередь была связана необход<strong>и</strong>мость<br />
доработк<strong>и</strong> 16-ФЗ<br />
«О транспортной безопасност<strong>и</strong>»? Как<strong>и</strong>е<br />
основные проблемы было необход<strong>и</strong>мо<br />
реш<strong>и</strong>ть пр<strong>и</strong> подготовке поправок<br />
в 16-ФЗ?<br />
ФЗ-16 был пр<strong>и</strong>нят достаточно давно<br />
— семь лет назад. Между тем любой<br />
закон, а этот — тем более, является<br />
достаточно сложным механ<strong>и</strong>змом,<br />
который оп<strong>и</strong>сывает цел<strong>и</strong> <strong>и</strong> процедуры<br />
<strong>и</strong>х дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я для весьма ш<strong>и</strong>рокого<br />
круга участн<strong>и</strong>ков рынка. Это субъекты<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры, грузовладельцы<br />
<strong>и</strong> владельцы транспортных<br />
средств, пассаж<strong>и</strong>ры, органы государственной<br />
власт<strong>и</strong>...<br />
Кроме того, этот закон сам по себе<br />
является новеллой, так как он существует<br />
только в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> н<strong>и</strong> в одной другой стране м<strong>и</strong>ра<br />
подобных законодательных актов нет.<br />
Поскольку он создавался «с ч<strong>и</strong>стого л<strong>и</strong>ста»<br />
<strong>и</strong> соответствующего росс<strong>и</strong>йского <strong>и</strong><br />
международного опыта просто не было,<br />
пр<strong>и</strong> этом нам было необход<strong>и</strong>мо срочно<br />
защ<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ть транспортную сферу от террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х<br />
угроз, в реальной его<br />
работе выяв<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь определенные недостатк<strong>и</strong>.<br />
Хотя я хочу сказать, что это<br />
нормально: н<strong>и</strong> од<strong>и</strong>н закон, даже самый<br />
удачный, не является <strong>и</strong>деальным — это<br />
просто невозможно!<br />
После того как закон начал работать,<br />
мы сразу же стал<strong>и</strong> анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровать<br />
эффект<strong>и</strong>вность его разл<strong>и</strong>чных положен<strong>и</strong>й,<br />
<strong>и</strong>зучать предложен<strong>и</strong>я участн<strong>и</strong>ков<br />
рынка по совершенствован<strong>и</strong>ю тех <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (36), 2014
Change language