безопасность и технологии №1-2104
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />
в Концепц<strong>и</strong><strong>и</strong> ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческой деятельност<strong>и</strong><br />
на железнодорожном транспорте.<br />
Форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е этого механ<strong>и</strong>зма<br />
необход<strong>и</strong>мо для того, чтобы дать участн<strong>и</strong>кам<br />
международных перевозок понятные<br />
прав<strong>и</strong>ла <strong>и</strong>гры по вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>ю с<br />
эт<strong>и</strong>м<strong>и</strong> компетентным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong>.<br />
Пятое — в отношен<strong>и</strong><strong>и</strong> передач<strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>й<br />
о пассаж<strong>и</strong>рах. Угроза совершен<strong>и</strong>я<br />
акта незаконного вмешательства<br />
всегда <strong>и</strong>меет в своей основе человеческ<strong>и</strong>й<br />
фактор. Поэтому, естественно,<br />
эффект<strong>и</strong>вная реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й<br />
по предупрежден<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> нейтрал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
возможной угрозы на транспорте невозможна<br />
без нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я упреждающей<br />
<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> о потенц<strong>и</strong>альном <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ке<br />
этой угрозы. Более того, есл<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть<br />
о воздушном транспорте, право<br />
государств-членов ИКАО на получен<strong>и</strong>е<br />
любой требуемой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> о л<strong>и</strong>цах,<br />
желающ<strong>и</strong>х получ<strong>и</strong>ть право въезда (выезда)<br />
на <strong>и</strong>х терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю, гарант<strong>и</strong>руется<br />
статьей 13 Ч<strong>и</strong>кагской конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong>, положен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong><br />
друг<strong>и</strong>х рекомендац<strong>и</strong>й <strong>и</strong> руководств<br />
ИКАО, включая Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>е 9<br />
«Упрощен<strong>и</strong>е формальностей». Кроме<br />
того, рядом государств на сегодняшн<strong>и</strong>й<br />
день прямо став<strong>и</strong>тся вопрос о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
передач<strong>и</strong> сведен<strong>и</strong>й о пассаж<strong>и</strong>рах.<br />
Поэтому нам всем предсто<strong>и</strong>т<br />
науч<strong>и</strong>ться ж<strong>и</strong>ть в новых услов<strong>и</strong>ях, <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я<br />
данного положен<strong>и</strong>я проекта<br />
Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> должна помочь сделать этот<br />
переход макс<strong>и</strong>мально безболезненным.<br />
Есл<strong>и</strong> говор<strong>и</strong>ть о механ<strong>и</strong>зме реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong>, по нашему мнен<strong>и</strong>ю,<br />
ее положен<strong>и</strong>я должны стать основой<br />
Пока можно констат<strong>и</strong>ровать существенную<br />
разн<strong>и</strong>цу в подходах государств-участн<strong>и</strong>ков<br />
СНГ к определен<strong>и</strong>ю органов<br />
<strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong>, ответственных<br />
за нормат<strong>и</strong>вное правовое регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />
сферы транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
для разработк<strong>и</strong> международных договоров<br />
<strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х нормат<strong>и</strong>вных правовых<br />
актов государств-участн<strong>и</strong>ков СНГ,<br />
а также межгосударственных целевых<br />
программ в област<strong>и</strong> обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>.<br />
Что касается процедуры согласован<strong>и</strong>я<br />
данного документа, хотелось бы<br />
отмет<strong>и</strong>ть, что проект Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong> был<br />
рассмотрен <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально одобрен<br />
м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страм<strong>и</strong> транспорта на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
КТС СНГ в М<strong>и</strong>нске в октябре текущего<br />
года.<br />
По мнен<strong>и</strong>ю Совета по безопасност<strong>и</strong><br />
на транспорте, работа по подготовке<br />
окончательной редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> Стратег<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
должна быть проведена в обязательном<br />
порядке с учетом поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> нац<strong>и</strong>ональных<br />
органов власт<strong>и</strong> государствучастн<strong>и</strong>ков<br />
СНГ, уполномоченных<br />
осуществлять функц<strong>и</strong><strong>и</strong> в област<strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ты<br />
транспортного комплекса от актов<br />
незаконного вмешательства (а не только<br />
органов власт<strong>и</strong>, уполномоченных в<br />
сфере транспорта). А также так<strong>и</strong>х органов<br />
отраслевого сотрудн<strong>и</strong>чества СНГ,<br />
как Совет по железнодорожному транспорту,<br />
Межгосударственный ав<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>онный<br />
ком<strong>и</strong>тет, Межправ<strong>и</strong>тельственный<br />
совет дорожн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong>, безусловно, Ант<strong>и</strong>террор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й<br />
центр СНГ. ТБ &Т<br />
38<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (36), 2014
Change language