безопасность и технологии №1-2104
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />
32<br />
Изменяются пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пы оплаты услуг<br />
спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рованных орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong><br />
обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong><br />
по оценке уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> объектов<br />
транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры <strong>и</strong><br />
транспортных средств, уточняются некоторые<br />
нормы, касающ<strong>и</strong>еся категор<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
объектов транспортной <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
<strong>и</strong> транспортных средств,<br />
требован<strong>и</strong>й по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>.<br />
Пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мая во вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е то, что так<br />
называемый человеческ<strong>и</strong>й фактор, а<br />
<strong>и</strong>менно уровень квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> работн<strong>и</strong>ков,<br />
непосредственно связанный с<br />
обеспечен<strong>и</strong>ем транспортной безопасност<strong>и</strong>,<br />
напрямую оказывает вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е<br />
на качество выполнен<strong>и</strong>я данной работы,<br />
вводятся положен<strong>и</strong>я о подготовке<br />
<strong>и</strong> аттестац<strong>и</strong><strong>и</strong> с<strong>и</strong>л обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, об аккред<strong>и</strong>тац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
подразделен<strong>и</strong>й транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong>, а также о досмотре в<br />
целях обеспечен<strong>и</strong>я транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />
Федеральным законом вносятся<br />
корреспонд<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Кодекс<br />
торгового мореплаван<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, Кодекс внутреннего<br />
водного транспорта Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
федеральные законы «Устав железнодорожного<br />
транспорта Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>», «О конт<strong>и</strong>нентальном<br />
шельфе Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» <strong>и</strong> др.<br />
В Уголовном кодексе Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
предусматр<strong>и</strong>ваются новые составы<br />
преступлен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> д<strong>и</strong>фференц<strong>и</strong>руются<br />
наказан<strong>и</strong>я за совершен<strong>и</strong>е преступлен<strong>и</strong>й<br />
в област<strong>и</strong> транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />
Аналог<strong>и</strong>чные <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я вносятся в Кодекс<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> об адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных<br />
правонарушен<strong>и</strong>ях.<br />
Федеральный закон направлен на<br />
совершенствован<strong>и</strong>е с<strong>и</strong>стемы обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong> <strong>и</strong> повышен<strong>и</strong>е<br />
эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> мер по защ<strong>и</strong>те<br />
транспортного комплекса, включая<br />
<strong>и</strong>скусственные острова, установк<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
сооружен<strong>и</strong>я, расположенные в <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельной<br />
эконом<strong>и</strong>ческой зоне <strong>и</strong> на<br />
конт<strong>и</strong>нентальном шельфе Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, от актов незаконного вмешательства.<br />
Для обеспечен<strong>и</strong>я реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> законодательных<br />
нововведен<strong>и</strong>й потребуется<br />
коррект<strong>и</strong>ровка действующ<strong>и</strong>х<br />
<strong>и</strong> разработка новых нормат<strong>и</strong>вных<br />
правовых актов в сфере обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>. М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерством<br />
транспорта уже подготовлен<br />
пакет так<strong>и</strong>х документов. Не могл<strong>и</strong><br />
бы Вы рассказать о н<strong>и</strong>х подробнее?<br />
В общей сложност<strong>и</strong> в разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е норм<br />
Федерального закона в настоящее время<br />
М<strong>и</strong>нтрансом Росс<strong>и</strong><strong>и</strong> подготовлено<br />
16 проектов постановлен<strong>и</strong>й Прав<strong>и</strong>тельства<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> девять<br />
проектов ведомственных пр<strong>и</strong>казов,<br />
устанавл<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х ряд новых требован<strong>и</strong>й<br />
по обеспечен<strong>и</strong>ю транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />
Подготовка указанных проектов<br />
подзаконных актов будет осуществляться<br />
совместно с за<strong>и</strong>нтересованным<strong>и</strong> федеральным<strong>и</strong><br />
органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной<br />
власт<strong>и</strong>, в первую очередь ФСБ Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
МВД Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>, М<strong>и</strong>нэкономразв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> др., а также в рамках процедуры<br />
общественного обсужден<strong>и</strong>я в порядке,<br />
предусмотренном законодательством.<br />
Каждый желающ<strong>и</strong>й может ознаком<strong>и</strong>ться<br />
с вышеуказанным<strong>и</strong> проектам<strong>и</strong> актов,<br />
которые в бл<strong>и</strong>жайшее время будут размещены<br />
для открытого доступа в средствах<br />
массовой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, а <strong>и</strong>менно<br />
на оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>альном сайте М<strong>и</strong>нэкономразв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я<br />
Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>: regulation.gov.ru (в разделе<br />
«Транспорт»).<br />
Опыт предшествующ<strong>и</strong>х лет показал,<br />
что эффект<strong>и</strong>внее всего закон работает<br />
в связке с целевым<strong>и</strong> программам<strong>и</strong>,<br />
в которых заложено целевое<br />
ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е конкретных меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й.<br />
Не так давно председатель<br />
Прав<strong>и</strong>тельства РФ Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Медведев<br />
заяв<strong>и</strong>л о продлен<strong>и</strong><strong>и</strong> срока действ<strong>и</strong>я<br />
Комплексной программы безопасност<strong>и</strong><br />
населен<strong>и</strong>я на транспорте на пер<strong>и</strong>од<br />
2014–2016 годов. Соответствующ<strong>и</strong>е<br />
предложен<strong>и</strong>я М<strong>и</strong>нтрансом также<br />
уже подготовлены. В чем он<strong>и</strong> заключаются<br />
<strong>и</strong> о как<strong>и</strong>х предполагаемых объемах<br />
ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я <strong>и</strong>дет речь?<br />
Во <strong>и</strong>сполнен<strong>и</strong>е пункта 1.3. протокола<br />
операт<strong>и</strong>вного совещан<strong>и</strong>я Совета<br />
безопасност<strong>и</strong> Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
№ Пр-352 от 3 февраля 2012 года,<br />
утвержденного През<strong>и</strong>дентом Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> 14 февраля 2012 года,<br />
пункта 14 Перечня документов стратег<strong>и</strong>ческого<br />
план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я в Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, подлежащ<strong>и</strong>х подготовке <strong>и</strong><br />
утвержден<strong>и</strong>ю в 2013–2015 годах № Пр-<br />
2034, утвержденного През<strong>и</strong>дентом Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> 1 августа 2013 года,<br />
подготовлен Проект распоряжен<strong>и</strong>я<br />
Прав<strong>и</strong>тельства Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
о продлен<strong>и</strong><strong>и</strong> Комплексной программы<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (36), 2014