безопасность и технологии №1-2104
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
государственная пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка |<br />
предусмотреть возможные р<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо<br />
по макс<strong>и</strong>муму.<br />
Вместе с тем, на мой взгляд, в бл<strong>и</strong>жайшее<br />
время вполне может появ<strong>и</strong>ться<br />
кадровая проблема. Потому что грамотный<br />
сотрудн<strong>и</strong>к пон<strong>и</strong>мает, какая ответственность<br />
леж<strong>и</strong>т на нем в том случае,<br />
есл<strong>и</strong> он является ответственным за обеспечен<strong>и</strong>е<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />
Пр<strong>и</strong>влечь так<strong>и</strong>х сотрудн<strong>и</strong>ков поможет<br />
достойная оплата <strong>и</strong>х труда, которая<br />
ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>рует <strong>и</strong>х к добросовестному<br />
выполнен<strong>и</strong>ю сво<strong>и</strong>х служебных обязан-<br />
ные юр<strong>и</strong>сты. А вот что касается транспортных<br />
<strong>и</strong>нспекторов Ространснадзора,<br />
нет уверенност<strong>и</strong>, что у н<strong>и</strong>х не возн<strong>и</strong>кнет<br />
сложностей в определен<strong>и</strong><strong>и</strong> состава правонарушен<strong>и</strong>я,<br />
так как в данном случае<br />
<strong>и</strong>меются юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е тонкост<strong>и</strong>.<br />
В этой связ<strong>и</strong> я неоднократно отмечал,<br />
что нынешн<strong>и</strong>е реал<strong>и</strong><strong>и</strong> требуют,<br />
чтобы <strong>и</strong>нспектор Ространснадзора был<br />
професс<strong>и</strong>оналом с большой буквы. Но<br />
<strong>и</strong>з-за существующей оплаты труда там<br />
про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т отток высококлассных спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стов.<br />
Поэтому я направлял обра-<br />
Отказ пассаж<strong>и</strong>ра от проведен<strong>и</strong>я досмотра<br />
является основан<strong>и</strong>ем для расторжен<strong>и</strong>я<br />
договора перевозк<strong>и</strong> в одностороннем<br />
порядке<br />
спектора способна сохран<strong>и</strong>ть не только<br />
ф<strong>и</strong>нансы, но <strong>и</strong> человеческ<strong>и</strong>е ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong>!<br />
Не могу обойт<strong>и</strong> вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>ем <strong>и</strong> <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я,<br />
внесенные в том ч<strong>и</strong>сле в результате<br />
воп<strong>и</strong>ющего случая, связанного с<br />
нефтяной платформой «Пр<strong>и</strong>разломная».<br />
Он<strong>и</strong> предусматр<strong>и</strong>вают, что к ОТИ,<br />
подпадающ<strong>и</strong>м под действ<strong>и</strong>е ФЗ-16, относятся<br />
расположенные во внутренн<strong>и</strong>х<br />
морск<strong>и</strong>х водах, в терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альном<br />
море, <strong>и</strong>сключ<strong>и</strong>тельной эконом<strong>и</strong>ческой<br />
зоне <strong>и</strong> на конт<strong>и</strong>нентальном шельфе<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>скусственные<br />
острова, установк<strong>и</strong>, сооружен<strong>и</strong>я. Из<br />
этого вытекает, что данным ОТИ будет<br />
пр<strong>и</strong>своена категор<strong>и</strong>я, проведена оценка<br />
уязв<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, составлен план обеспечен<strong>и</strong>я<br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>, на н<strong>и</strong>х<br />
появятся с<strong>и</strong>лы обеспечен<strong>и</strong>я транспортной<br />
безопасност<strong>и</strong> с соответствующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong>. Поэтому в будущем<br />
28<br />
ностей. Пом<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я в Уголовный<br />
кодекс Закон предусматр<strong>и</strong>вает существенное<br />
<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е Кодекса РФ об<br />
адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вных правонарушен<strong>и</strong>ях в<br />
част<strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной ответственност<strong>и</strong><br />
за нарушен<strong>и</strong>е требован<strong>и</strong>й в област<strong>и</strong><br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>. Надо пр<strong>и</strong>знать,<br />
что вводятся достаточно серьезные<br />
санкц<strong>и</strong><strong>и</strong>. Кроме того, субъект<strong>и</strong>вная<br />
сторона совершен<strong>и</strong>я правонарушен<strong>и</strong>я<br />
предусматр<strong>и</strong>вает теперь совершен<strong>и</strong>е<br />
правонарушен<strong>и</strong>я как по неосторожност<strong>и</strong>,<br />
так <strong>и</strong> умышленно. Наверное, для<br />
органов прокуратуры это нововведен<strong>и</strong>е<br />
не достав<strong>и</strong>т больш<strong>и</strong>х сложностей пр<strong>и</strong><br />
пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong><strong>и</strong> субъекта к адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вной<br />
ответственност<strong>и</strong>, так как там,<br />
как прав<strong>и</strong>ло, работают высококласс-<br />
щен<strong>и</strong>е в Прав<strong>и</strong>тельство Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
с просьбой рассмотреть вопрос<br />
о повышен<strong>и</strong><strong>и</strong> заработной платы <strong>и</strong>нспекторов<br />
Ространснадзора. Из М<strong>и</strong>нтранса<br />
поступ<strong>и</strong>л ответ, что для этого необход<strong>и</strong>мы<br />
соответствующ<strong>и</strong>е указы През<strong>и</strong>дента<br />
Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Недавно<br />
мною отправлено обращен<strong>и</strong>е на <strong>и</strong>мя<br />
През<strong>и</strong>дента РФ Пут<strong>и</strong>на В.В. с просьбой<br />
рассмотреть вопрос о повышен<strong>и</strong><strong>и</strong> зарплаты<br />
<strong>и</strong>нспекторов Ространснадзора<br />
до уровня зарплат <strong>и</strong>нспекторов Счетной<br />
палаты РФ, так как, на мой взгляд,<br />
работа государственных транспортных<br />
<strong>и</strong>нспекторов не менее знач<strong>и</strong>ма, чем деятельность<br />
<strong>и</strong>нспекторов Счетной палаты<br />
РФ. Пр<strong>и</strong> этом не сто<strong>и</strong>т забывать, что<br />
качественная работа транспортного <strong>и</strong>н-<br />
люб<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> острых ощущен<strong>и</strong>й, отста<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е<br />
сво<strong>и</strong> <strong>и</strong>нтересы не ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зованным<strong>и</strong>,<br />
а варварск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> методам<strong>и</strong>, могут<br />
пожалеть о сво<strong>и</strong>х действ<strong>и</strong>ях.<br />
В заключен<strong>и</strong>е хотелось бы сказать<br />
о том, что 2014 год будет сложным как<br />
для СТИ, так <strong>и</strong> для органов государственной<br />
власт<strong>и</strong> в част<strong>и</strong> адаптац<strong>и</strong><strong>и</strong> к<br />
новым законодательным нормам в област<strong>и</strong><br />
транспортной безопасност<strong>и</strong>.<br />
В связ<strong>и</strong> с пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>ем Закона необход<strong>и</strong>мо<br />
пр<strong>и</strong>нять <strong>и</strong> обеспеч<strong>и</strong>ть реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю<br />
множества подзаконных актов. Поэтому,<br />
только объед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>в ус<strong>и</strong>л<strong>и</strong>я, помогая<br />
друг другу <strong>и</strong> уважая друг друга, мы сможем<br />
увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>ть степень защ<strong>и</strong>щенност<strong>и</strong><br />
ОТИ <strong>и</strong> ТС от актов незаконного вмешательства.<br />
ТБ &Т<br />
ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТЕХНОЛОГИИ | № 1 (36), 2014
Change language