SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
EXPEDIENTES N° 0014-2014-PI/TC, N°
0016-2014-P1/TC, 0019-2014-PI/TC Y
N° 0007-2015-PI/TC
constitucionales garantizar la primacía de la Constitución y la vigencia
efectiva de los derechos constitucionales."
1.3 La segunda situación de distorsión consiste en que el ángulo de observación
no se ha dado a partir de la Constitución y de los valores, principios,
instituciones, derechos, normas y demás aspectos que ella encierra -es
decir, de la voluntad y expresión normativa del Poder Constituyente-, lo
cual significa que el Juez Constitucional, asido (léase cogido o sostenido) de
un enfoque constitucionalizado y recogiendo el telos constitucional -la
inspiración, la filosofía, la lógica y la racionalidad del Constituyente- debe
realizar el análisis de la materia controvertida, para lograr los acotados fines
esenciales de los procesos constitucionales -garantizar la primacía
normativa de la Constitución y la vigencia efectiva de los derechos
constitucionales-, a través de un accionar consecuente con el carácter de
supremo intérprete de la Constitución y de toda la normativa confonnante
del sistema jurídico nacional, que detenta el colegiado que integra; sino que,
por el contrario, el ángulo de observación se ha dado básicamente a partir
de la ley -es decir, de la voluntad y expresión normativa del Poder
Constituido-.
1.4 Esta segunda distorsión conlleva, lamentablemente, que el Poder
Constituido termine primando sobre el Poder Constituyente y que el
Tribunal Constitucional, que es el órgano autónomo e independiente
encargado de la defensa de la Constitución, de la expresión normativa del
Poder Constituyente, termine defendiendo al Poder Constituido y
desnaturalizando su función con una visión llanamente legalista y huérfana
de un enfoque constitucional. Y, en otros casos, inspirada en enfoques,
inquietudes o dimensiones ajenos a lo estrictamente constitucional.
2. El proceso de inconstitucionalidad.
Efectuadas las precisiones previas que anteceden, a continuación y a manera de
enmarque doctrinario que permita fijar adecuadamente la posición que
corresponde asumir a la Judicatura Constitucional al intervenir en un proceso de
inconstitucionalidad, considero necesario hacer una breve referencia a dicho
proceso y a los conceptos de constitucionalidad y de análisis de
constitucionalidad; este último en cuanto instrumento básico para determinar la
presencia o no de infracción constitucional.
2.1 El Proceso Inconstitucionalidad o, más propiamente denominado Proceso
Directo de Control Concentrado de la Constitucionalidad, es el proceso
paradigma entre los procesos de control de la constitucionalidad en tanto
constituye la canalización de la fórmula de heterocomposición más
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