SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
terciaria formal o trabajar:2 Es necesario que se fortalezcan y/o adopten políticas
para que la educación permita el desarrollo de habilidades de los peruanos y sea la
piedra angular para alcanzar un crecimiento económico sostenido, así como la
equidad social.
29. El Estado debe ofrecer o garantizar la existencia de alternativas que permitan que
los jóvenes ingresen al mercado laboral habiendo pasado por un periodo de
formación superior, que no necesariamente tiene que ser el universitario.
30 Pero incluso tomando en cuenta este hecho, lo cierto es que de acuerdo con la
Primera Encuesta Nacional de la Juventud del año 2011, solo el 15.6% de los ocho
millones de jóvenes peruanos había recibido educación universitaria, mientras que
solo el 14.6% había recibido estudios técnicos:3 El resto de jóvenes no accedió a
ningún tipo de formación posterior a la educación básica regular principalmente por
razones económicas, por trabajo, entre otras. Ahora bien, en relación con este sector
de la población que vive tanto en zonas urbanas corno rurales, se hace necesario
que el Estado tome decisiones que permitan que este grupo tenga la oportunidad de
recibir una formación superior y que se pueda insertar rápidamente en el mercado
laboral.
31. Por ello, es necesario hacer una mención a la necesidad de que el Estado tome
decisiones en torno a la educación superior no universitaria o de carácter técnico
profesional.
2. En consecuencia, aunque no es objeto de esta demanda, se podría decir que, al igual
que la educación universitaria, la educación de carácter técnico profesional también
atraviesa por un estado de cosas inconstitucionales. En general, la educación
superior (que comprende a la universitaria y no universitaria) atraviesa por esta
situación que refleja un incumplimiento de los deberes del Estado de promover una
educación de calidad. Al fin y al cabo, tal descripción de la realidad refleja la
desigualdad y la discriminación que enfrentan los sectores más deprimidos de la
población.
33. Esta afirmación se corrobora en el hecho de que el Programa de Naciones Unidas
para el Desarrollo ha señalado la importancia de la educación en la promoción del
desarrollo de los conocimientos y calificaciones que son determinantes de la
empleabilidad en el mercado laboral. Sin embargo, también ha dado cuenta de las
principales falencias del caso peruano que hacen que el promedio de los peruanos
12 PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO. Perú en el umbral de una nueva
era. Lecciones y desajios para consolidar el crecimiento económico y un desarrollo más incluyente.
Torno I, Lima, 2011, p. 2011.
13 SECRETARÍA NACIONAL DE LA JUVENTUD. Op. Cit., p. 40.