SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
universidades debe guiarse de forma transversal por el criterio relativo a las
necesidades de la sociedad y el sector productivo, de modo que no se produzca una
saturación de determinadas carreras. Precisamente, estas profesiones se ofrecen en
su mayoría porque no requieren mayor inversión por parte de los sujetos de derecho
privado que ejercen su derecho a la libre iniciativa privada en materia de educación
universitaria.'
26. En efecto, no debe perderse de vista el hecho de que la Universidad desempeña un
papel fundamental para la sociedad. En el mundo actual es indispensable formar
profesionales con conocimientos, habilidades que permitan cubrir las demandas de
un mercado laboral cada vez más exigente, pero también que contribuyan a la
creación de conocimiento, a la innovación, es decir, al desarrollo económico, social
y cultural del país.
27. Asimismo, también es cierto que la enseñanza superior universitaria debe ser
igualmente accesible a todos, sobre la base de la capacidad de cada uno, conforme
lo establecen el artículo de la Constitución, el artículo 13.3.c del Protocolo de San
Salvador y el artículo 13.2.c del Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales. Ello quiere decir que no necesariamente todos deben obtener
un título de bachiller, sino que esto solo será posible si es que cuentan con las
capacidades o habilidades que la carrera universitaria que han elegido requiere. Así,
no se trata de que un estudiante obtenga un grado de bachiller y una licenciatura,
por el mero hecho de que ha pagado los créditos de la malla curricular o porque ello
corresponde con el proyecto de vida que pretende forjar, y/o porque el nivel de
exigencia de la universidad no cubre los estándares mínimos de calidad educativa.
28. le modo que el acceso a la educación superior sobre la base de las capacidades en
realidad involucra que el Estado cuente con una verdadera política de calidad
educativa transversal a todos los niveles de la educación. Así, el Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo ha planteado que en el Perú es necesario
impulsar una política orientada a fomentar una educación básica de buena calidad
que desarrolle las habilidades tanto cognitivas corno socio-emocionales hasta la
adolescencia. Así, un graduado de la secundaria equipado con estas habilidades
genéricas puede aprovechar mejor las oportunidades de adquisición de habilidades
técnicas y específicas (...) ya sea que decida acceder a una formación y educación
La Primera Encuesta Nacional de la Juventud revela que en el grupo de jóvenes de 15 y 20 años que
acude ala universidad, el 32,2% estudia o ha estudiado la carrera universitaria de derecho o de ciencias
económicas y administrativas; seguido del 19,0% que estudia o ha estudiado para arquitecto, ingenieros
o can-eras afines; por último, el 15,2% estudia o ha estudiado la carrera de profesores (maestros y/o
pedagogosjSECRETARIA NACIONAL DE LA JUVENTUD. Resultados finales de la primera encuesta
nacional de la juventud, Lima, 2012, p. 54.