SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
EXP. 00014-2014-PI/TC, 00016-2014-PI/TC,
000 I9-2014-PI/TC y 00007-2015-PUTC
LIMA
COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA Y OTROS
FUNDAMENTO DE VOTO DE LA MAGISTRADA LEDESMA NARVÁEZ
El ser humano sólo es el reflejo de lo que la educación ha
hecho bien, ha hecho mal o no ha hecho por él
Al examinar la constitucionalidad de la nueva ley de educación universitaria, lo primero
que se ha hecho notar es la trascendental importancia que tiene la educación en el
desarrollo de las personas en una sociedad desigual como la nuestra. Ha sido y viene
siendo fácil utilizar esta expresión en frecuentes discursos plagados de pura retórica,
pero que no han contribuido a que estos se afirmen en verdaderas políticas de Estado en
materia educativa que puedan llegar a todos los peruanos y peruanas, ya sean adultos o
niños, de la capital o de las ciudades más lejanas, con o sin recursos económicos. Es por
yllo que el artículo 13 de la Norma Fundamental prevé que "la educación tiene como
finalidad el desarrollo integral de la persona humana"; el artículo 16 que "es deber del
stado asegurar que nadie se vea impedido de recibir educación adecuada por razón de
su situación económica o de limitaciones mentales o fisicas" y el artículo 2.2 que "nadie
debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión,
condición económica o de cualquiera otra índole".
el especial caso de la educación universitaria podemos afirmar que sólo una
educación de calidad" puede generar el mejor aprovechamiento de nuestros recursos, el
eguramiento de nuestro progreso económico, la continuidad y acrecentamiento de
estra cultura, contribuyendo así a la mejor convivencia humana, y sobre todo la
p nicipación efectiva de todo ciudadano en la sociedad en condiciones de igualdad
Tr. er una "educación de calidad" no debe representar una aspiración o un ideal en
manos de la libre voluntad de quienes la imparten o del libre mercado, pues ni la
educación es una mercancía, ni la universidad un negocio. La universidad tiene como
uno de sus principales fines constituirse en un centro de reflexión sobre la dignidad, la
libertad, la igualdad y la tolerancia, entre otros valores. Quienes egresan de una
universidad no deben ser simples "productos" del mercado, sino personas dotadas de
específicas capacidades, de cultura y de un alto sentido de humanidad. Eso es lo que no
se termina, o quizás ni empieza, a comprenderse en el "mercado de las universidades",
en especial de las denominadas "universidades-empresa" o "universidades-sociedades".
Si, en general, se puede asumir que en países como el nuestro el mercado genera
desigualdades sociales y acumulación de riqueza sólo para algunos, es lógico asumir
que el "mercado de las universidades" también generará las mismas consecuencias. La