SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIB
L CONSTITUCIONAL
Caso Ley Universitaria 64
23I.En mérito a lo ee esto, surge que la disposición no puede ser considerada
lesiva de la autonomía, por cuanto la aprobación de dichos instrumentos de
gestión es acordada por los órganos de la propia universidad.
232.Señalan los demandantes que en su opinión la medida afecta, además, el
derecho a la libertad de empresa y la libertad de contratación. En torno al
primero de dichos derechos, este Tribunal Constitucional ha dejado
establecido que garantiza que todas las personas tengan "[..1 una libertad de
decisión no sólo para crear empresas (libertad de fundación de una empresa),
y por tanto, para actuar en el mercado (libertad de acceso al mercado), sino
también para establecer los propios objetivos de la empresa (libertad de
organización del empresario) y dirigir y planificar su actividad (libertad de
dirección de la empresa) en atención a sus recursos y a las condiciones del
propio mercado, así como la libertad de cesación o de salida del mercado"
(STC 03 I 16-2009-PA/TC, 00032-2010-P1/TC, 01405-2010-PA/TC, 03075-
201 I -PA/TC, entre muchas otras).
233.Como es evidente, la disposición contenida en la Ley no afecta el derecho de
dirigir y planificar la actividad de la empresa por cuanto, como ya se pusiera
de relieve, son los órganos internos de la propia universidad los que aprueban
los instrumentos de gestión.
relación con la libertad de contratación, este Tribunal Constitucional ha
(talado que comprende la posibilidad de decidir la celebración de un
contrato, así como la potestad de elegir al cocelebrante. Asimismo, incluye la
potestad para decidir, de común acuerdo, la materia objeto de regulación
contractual (STC 00008-2003-A1/TC, Fundamento Jurídico 26, apartado b).
235.En este caso, como en el anterior, corresponde tomar en cuenta que la
celebración de contratos es decidida por los órganos de la propia universidad,
En consecuencia, tampoco se vulnera el derecho a la libertad de contratación.
236.Por las razones expuestas, corresponde desestimar la demanda en este
extremo.
D.5.3. REMUNERACIONES Y DIETAS
237.Los Congresistas, en el Expediente 00016-2014-P1, sostienen que el artículo
78 resulta inconstitucional, por cuanto contiene una prohibición genérica que
afecta a las universidades que posean una organización societaria. Añaden
que en este tipo de universidades es factible que los altos funcionarios
perciban dietas, y que la prohibición significa establecer una diferenciación
carente de sustento jurídico que afecta el principio de igualdad.