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seg u n d a P a r t e: a P l i c a c i ó n de l a me t o d o l o g í a al co m P o r t a m i e n t o de l a s re m u n e r ac i o n e s
e n el se c t o r Pr i va d o 1993-2005
están pues muy lejanos en la vida cotidiana de las empresas
La irrupción del salario en el debate nacional
a. La desigualdad de ingresos
La Encuesta de Caracterización Socio Económica, en sus aplicaciones sucesivas,
ha mostrado persistentemente la grave desigualdad en la participación en el ingreso
entre distintos sectores sociales del país. Con posterioridad, un estudio distinto, el
Informe de Desarrollo Humano ubicó a Chile entre los países más desiguales de La-
tinoamérica y le asignó un puntaje bastante bajo cuando la comparación se hizo con
el conjunto del mundo. Este mal diagnóstico ha provocado lamentos y ha levantado
debate, pero no se ha percibido la puesta en práctica de una sola y maciza ofensiva
sostenida, con objetivos sucesivos y resultados mensurables, planteada como una
misión nacional. El tema se he enfrentado, más bien, a través de una multiplicidad de
proyectos, políticas, programas y medidas, que si bien todos apuntan a disminuir la
desigualdad, su consideración como conjunto, como objetivo nacional, ha sido débil.
Es posible que esta organización de la política haya hecho perder fuerza al discurso
de los distintos gobiernos cuando se enfrenta una segmentación tan alarmante de
la sociedad chilena, y haya impedido la conformación de una especie de “cruzada”
que convoque al conjunto del país.
Por otra parte, el problema de la inequidad social - su caracterización y la búsque-
da de soluciones – ha sido rotulado como tema de responsabilidad gubernamental y
más específicamente, de eficiencia en el uso de recursos públicos, sin establecer rela-
ción con las definiciones de la empresa privada sobre la distribución de su producto,
es decir con los salarios (ni con su monto, las modalidades que han ido adoptando o
los procedimientos por los cuales éstos se negocian, que son puntos cruciales)
b. Aporte parlamentario
Fuera de la investigación académica sobre el trabajo y las relaciones laborales,
cuyo impacto en la política ha sido escaso, uno de los primeros documentos que
dieron cuenta de la desmedrada situación laboral general en el país fue el Informe
de la Comisión Investigadora encargada de analizar la situación de los derechos de los
trabajadores como consecuencia de las modificaciones introducidas por la ley Nº 19.759.
Su origen fue un acuerdo de la Cámara de Diputados en diciembre de 2003 y entre
las razones que se consideraron para tomarlo se lee que desde la perspectiva del mundo
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